Innere Sicherheit

PSB Seite 117
insbesondere durch das Personal - fallen mit 3% zahlenmäßig kaum ins Gewicht, wohl aber bezogen auf
den Schaden. Durch das Personal werden oft höherwertige Gegenstände und zwar über längere Zeiträume
gestohlen. Allein im Hellfeld wurde 1999 ein Schaden durch sonstigen einfachen Diebstahl in Warenhäusern
- meist Personaldelikte - in Höhe von immerhin ca. 40 Mio. DM registriert. Der Gesamtschaden
durch einfachen Ladendiebstahl wird dagegen mit 73 Mio. DM angegeben.
Es lohnt sich, die Problematik des Ladendiebstahls etwas genauer zu analysieren, zumal sie wiederkehrend
Gegenstand kriminalpolitischer Kontroversen ist.
2.3.4.1 Ladendiebstahl
Ladendiebstahl stellt einen Sonderfall innerhalb des Kriminalitätsgeschehens dar. Die Sozialstruktur der
Täter entspricht weitgehend dem Bevölkerungsquerschnitt. An kaum einer anderen Deliktart sind Frauen
(40%) so stark beteiligt. Jeder sechste entdeckte Täter ist ein Kind, jeder zehnte Rentner. 70% der Täter
sind bislang im selben Land unauffällig gewesen. 352 In den letzten Jahren wurden somit jährlich zwischen
350.000 und 450.000 Bürger erstmalig polizeilich auffällig, indem sie in Warenhäusern und Supermärkten
Sachen stahlen, die sie sich vom Preis her meist ohne weiteres hätten kaufen können. Der Wert der
gestohlenen Ware macht in der Mehrheit der Fälle (51,5%) weniger als 25 DM aus; in vier von fünf Fällen
liegt er unter 100 DM. 353
2.3.4.1.1 Dunkelfeld und Schäden
Die Dimension dieses Delikts deutet sich in der PKS nur an; man muss bei Ladendiebstahl von einem
beträchtlichen Dunkelfeld ausgehen. Dessen Größe wird unterschiedlich eingeschätzt. Empirische Anhaltspunkte
sind rar. Aus einer repräsentativen Stichprobe 16 - bis 17-jähriger Jugendlicher in Bremen
berichteten 30%, während der vergangenen 12 Monate einen oder mehrere Diebstähle (nicht nur Ladendiebstähle)
begangen zu haben; 2,5% von ihnen waren für einfachen Diebstahl im Erziehungsregister des
Bundeszentralregisters (BZR) erfasst 354 ; das entspricht einer Relation von 1:12. Eine noch laufende
Längsschnittstudie über Abgänger von Haupt- und Sonderschulen deutet auf engere Relationen hin. Wiederum
ergab sich für Jugendliche im Alter von etwa 16 Jahren eine Prävalenz für Diebstahl, gemessen
durch Selbstbericht, von 30%. Für den gleichen Zeitraum wegen Diebstahls im Erziehungsregister des
BZR erfasst waren nun 10%. Die zugunsten des Hellfeldes bessere Relation von 1:3 (statt 1:12) kann auf
die unterschiedliche Zusammensetzung der Stichprobe (nur Haupt- und Sonderschüler, keine Realschüler
und Gymnasiasten) zurückgehen, aber auch auf Verschärfung der Kontrollen in den neunziger Jahren.
Die Dunkelfeld-Hellfeld-Relation verändert sich übrigens im Lebenslauf; mit zunehmendem Alter bleiben
mehr Täter im Dunkelfeld. Als die gleiche Kohorte in das Alter von etwa 20 Jahren kam, betrug die
Relation nur noch 1:9. 355
In der Literatur wird der Anteil unentdeckter Ladendiebstähle zwischen 90 und 95% geschätzt; das entspricht
Tat-Relationen zwischen 1:9 und 1:19. Eine konservative Schätzung, die alle Altersgruppen der
Bevölkerung einbezieht und von mehr als einer Tat je Täter ausgeht, könnte eine Täterrelation von 1:10
ansetzen. Für 1999 käme man bei 497 963 Tatverdächtigen dann auf etwa 5 Millionen Täter. Setzt man
diese Zahl in Relation zur Wohnbevölkerung von ca. 82 Mio., wären jährlich etwa 6% der Bürger als
Ladendiebe aktiv, und zwar in jedem Jahr überwiegend andere.
352 Vgl. ebenda, Tabelle 87, S. 124.
353 Vgl. ebenda, S. 158 f.
354 Vgl. SCHUMANN, K. F. u. a., 1987, S. 156, 35.
355 Die Bremer Haupt- und Sonderschulabgänger-Studie wird von Karl F. Schumann am Sonderforschungsbereich 186 durchgeführt;
die mitgeteilten Ergebnisse sind bislang noch unveröffentlicht.