Innere Sicherheit

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lung und Verbreitung kinderpornografischen Materials gewertet werden. Exakte Zahlen über die Anzeigebereitschaft
und deren Wandel liegen bislang jedoch nicht vor.
In der PKS werden Fälle "schweren sexuellen Missbrauchs von Kindern zur Herstellung und Verbreitung
pornographischer Schriften § 176a Abs. 2 StGB" gesondert erfasst. Hierbei dürfte es sich vermutlich
regelmäßig um die Herstellung von Filmen oder sonstigen Bildmaterialien handeln. 1999 wurden 106
derartiger Fälle registriert. Sofern der sexuelle Missbrauch für die Produktion pornographischen Materials
im Ausland stattgefunden hat, ist eine Erfassung ohnehin ausgeschlossen. Es ist jedoch für die Zukunft
geplant, in der PKS künftig das Tatmittel Internet auszuweisen, so dass der Internetanteil an der polizeilich
festgestellten Kinderpornografie beziffert werden kann.
Seit 1995 werden der Besitz und die Besitzverschaffung von Kinderpornografie gemäß § 184 Abs. 5
StGB gesondert in der PKS ausgewiesen. Dies erlaubt zumindest für diesen Teilaspekt eine sachliche
Einschätzung. Danach ist die Anzahl der registrierten Fälle von 1996 bis 1999 um etwa das Dreifache
angestiegen. Inwieweit damit ein tatsächlicher Anstieg der Fälle verbunden ist oder hier in erster Linie
eine erhöhte Kontrollintensität ihren Niederschlag findet, ist ungeklärt.
Schaubild 2.2.1-2: Besitz/ Besitzverschaffung von Kinderpornografie gemäß § 184 Abs. 5 StGB
(Anzahl der erfassten Fälle) 1996-1999
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
663
1.628
1.742
1.869
1996 1997 1998 1999
Datenquelle: Polizeiliche Kriminalstatistik.
Zusätzlich wurden im Jahr 1999 insgesamt 245 Fälle nach § 184 Abs. 4 StGB registriert, in denen die
Täter gewerbsmäßig oder als Bande kinderpornographisches Material hergestellt, verbreitet oder zugänglich
gemacht haben. 1998 wurden 191 Fälle, 1997 wurden 253 Fälle und 1996 wurden 344 derartige Fälle
polizeilich registriert. Diese Entwicklung zeigt also, anders als bei dem polizeilich registrierten Besitz und
der Besitzverschaffung, zumindest im Hellfeld keine Zunahme an, eher Schwankungen im Bereich relativ
niedriger Fallzahlen, im Vergleich zwischen 1996 und 1999 sogar einen gewissen Rückgang, wobei
unklar ist, ob dies auf tatsächliche Rückgänge oder erhöhte Schwierigkeiten der Ermittlung und Aufdeckung
zurückzuführen ist.
2.2.1.4.4 Koordinierungs- und Auswertestelle beim Bundeskriminalamt
Im Rahmen der Zentralstellenfunktion wurde Anfang 1996 eine "Koordinierungs- und Auswertestelle für
kinderpornographische Medien beim Bundeskriminalamt" eingerichtet, welche die gemeldeten Erkenntnisse
länderübergreifend sammelt und auswertet. Die Zahl der seit 1996 zur Auswertung von den Länderdienststellen
an das Bundeskriminalamt gesandten Videofilme (überwiegend Kinderpornografie, auch
PSB