Innere Sicherheit

PSB Seite 123
und Hehlern erfolgt, ist eher gering; allerdings geht es dabei um hochwertige Kfz, neuerdings vermehrt
Gelände-Fahrzeuge. 380 Auch hat sich - in Reaktion auf die Effektivität der elektronischen Wegfahrsperren
- eine Umlenkung des organisierten Kfz-Diebstahls auf betrügerische Anmietung von Kfz bei Autovermietern
ergeben: Die angemieteten Pkw werden ins Ausland verbracht und anschließend, nach Rückgabe
der Autopapiere und Schlüssel, als gestohlen gemeldet. 381
Der drastische Rückgang der Kfz-Diebstähle ist Beleg für den Nutzen, den eine Zusammenarbeit zwischen
Polizei, Versicherungen und Autoherstellern für die Prävention von Kriminalität haben kann. Der
Einbau elektronischer Wegfahrsperren seit 1995 hat die Diebstähle von Pkws erheblich stärker reduziert
als den Diebstahl von Krafträdern und Lkws, bei denen der Einbau technisch erschwert ist. Der Vorteil
dieser Kooperation wird im Ausland mit Interesse beobachtet. 382 Inzwischen hat die EG durch eine
Richtlinie die elektronische Wegfahrsperre für alle Neufahrzeuge vorgeschrieben.
Dass durch die Änderung der Versicherungsbedingungen (seit 1993 wird grundsätzlich nur der Zeitwert
des Kfz durch die Versicherungen ersetzt; ferner besteht bei Fehlen einer Wegfahrsperre ein Abzug von
10%) der Anreiz zum betrügerischen Vortäuschen eines Diebstahls geringer geworden ist, mag allerdings
auch einen - eher geringen - Beitrag zum Rückgang des Kfz-Diebstahls geleistet haben.
2.3.5.2 Diebstahl aus bzw. in Kraftfahrzeugen
Die häufigste Variante des Diebstahls unter erschwerenden Umständen ist Diebstahl aus bzw. in Kraftfahrzeugen.
Seit dem Jahr 1992 mit seiner extrem hohen Häufigkeitszahl (1.149) ging diese Diebstahlsform
allerdings kontinuierlich zurück. In den neuen Ländern ist die Belastung etwas geringer (1999: 594;
alte Länder: 606). Dieses Delikt ist eine wichtige Form der indirekten Beschaffungskriminalität für Drogenabhängige.
383 Der jährlich wachsende Kfz-Bestand in Deutschland vermehrt die Zahl im Freien geparkter
Kfz, da die Zahl der Garagenplätze nicht in gleichem Maße mitwächst. Trotz dieser gewachsenen
Gelegenheitsstrukturen ist Diebstahl in und aus Kraftfahrzeugen rückläufig. Der Rückgang dieser Diebstahlsform
dürfte einerseits beeinflusst sein von wachsenden Sicherungsmaßnahmen (z. B. Einbau von
Alarmanlagen), andererseits von verändertem Anzeigeverhalten, weil zunehmend mehr Kaskoversicherungsverträge
mit einer Selbstbeteiligung mit 300 DM abgeschlossen werden, weshalb Geschädigte bei
kleinen Verlusten auf Anzeigen eher verzichten.
Diebstahl in und aus Kraftfahrzeugen ist insbesondere in Großstädten zu registrieren. Unter den Tatverdächtigen
sind Jugendliche und Heranwachsende überrepräsentiert; jeder zweite Tatverdächtige ist jünger
als 21 Jahre. Für die Opfer steht die Frage im Vordergrund, inwieweit Versicherungen den Schaden decken.
Wenn Deckungslücken gegeben sind, wächst die Einsicht in die Notwendigkeit eigener Prävention.
384 Hier liegt ein möglicher Ansatzpunkt für Verhaltensbeeinflussung durch Versicherungsschutz. Als
präventiv wirksam haben sich Codierungen von Autoradios erwiesen; auch der wachsende Gebrauch von
Alarmanlagen und anderer Sicherheitstechnik erhöht die präventive Wirkung. Schließlich zeigte eine
regionale Studie, dass niedrigschwellige Hilfsangebote an Drogenabhängige Diebstahl aus Kfz als Form
indirekter Beschaffungskriminalität reduzieren können. 385
380
Vgl. LANDESKRIMINALAMT NORDRHEIN-WESTFALEN, o. J., S. 17.
381
Vgl. BUNDESKRIMINALAMT, 1996, S. 44 f.
382
Vgl. MAYHEW, P., CLARKE, R. und M. HOUGH, 1992.
383
Es hat einen Anteil von 45% an der Beschaffungskriminalität, vgl. KREUZER, A. u. a., 1991, S. 337.
384
Vgl. SCHÄFER, H., 1994, S. 63.
385
Vgl. LEGGE, I. und M. BATHSTEEN, 2000, S. 67, 92.