Innere Sicherheit

PSB Seite 125
Da bei diesem emotional stark belastenden Delikt häufig Anzeige erstattet wird, kann de facto von einer
Verringerung des Risikos ausgegangen werden. Im europäischen Vergleich schneidet Deutschland recht
günstig ab. 388 Dennoch sind die Präventionsmöglichkeiten keineswegs erschöpft. Dazu gehören Einbruchsicherungen
wie etwa Glasbruchmelder und Alarmanlagen, die nach Befragungen von Einbrechern
durchaus abweisend wirken. 389 Untersuchungen über gescheiterte Einbruchsversuche bestätigen die Wirksamkeit
von Alarmanlagen und besonders gesicherter Türen. Die Versicherungen könnten den Einbau
solcher Schutzeinrichtungen durch Prämienanpassungen bei Hausrats- und Einbruchversicherungen stärker
als bisher fördern. Doch bietet eine bessere Absicherung Schutz vor allem gegenüber jüngeren Gelegenheitstätern,
nicht aber generell. Auch darf nicht verkannt werden, dass durch Sicherung bestimmter
Objekte der Angriff oft auf andere Ziele umgelenkt wird, so dass Einbruch insgesamt nur eingeschränkt
vermindert werden kann. 390 Deshalb sollte Prävention flächendeckend erfolgen und darf nicht allein von
privater Investitionsbereitschaft in Sicherungssysteme abhängen; staatliche Förderung solcher Vorsorge
wäre erwägenswert. Täterbezogen ist zumindest für Städte mit substantieller Drogenszene festzuhalten,
dass in dem Maße, in dem Einbrüche eine indirekte Form der Beschaffungskriminalität Drogenabhängiger
darstellen, niedrigschwellige Hilfsangebote durchaus präventiv wirken können.
2.3.5.4 Fahrraddiebstahl
Dieses Delikt wird auch als "ungeliebtes Stiefkind der Polizei" bezeichnet 391 : die Aufklärungsquote ist
minimal - 1999: 9%. Fahrraddiebstahl ist nach Ladendiebstahl das häufigste Diebstahlsdelikt. Seit 1994
ist ein beachtlicher Rückgang zu vermerken, der teilweise auf Verbesserung der Sicherungsmaßnahmen
zurückgehen dürfte. So werden vermehrt Bügelschlösser verwendet; auch haben Kommunen mehr Möglichkeiten
zum Anschließen von Fahrrädern auf speziellen Stellplätzen geschaffen. Zweifellos hat aber
auch die Änderung der Versicherungsbedingungen (Ausklammerung aus der Hausratsversicherung) dazu
geführt, dass die Anzeigebereitschaft nachlässt bei Geschädigten, die ihr Rad nicht speziell versichert
haben. Präventionsmaßnahmen wie Registrierung der Fahrraddaten dienen der Aufklärung von Taten
(Krefeld 1999: 36%), teilweise auch der Verringerung der Diebstähle selbst. 392 Die Codierung von Fahrrädern
ähnlich der Kfz-Kennzeichen (Ort, Straße, Hausnummer, Initialen des Besitzers) soll zum Rückgang
des Diebstahls codierter Fahrräder geführt haben. 393 Die Zahl der Kommunen, die diese Codierung
unterstützen, wächst.
Der Einfluss des Versicherungsschutzes, der Leistungen von besonderen Sicherungsmaßnahmen abhängig
macht, könnte im Falle abhanden gekommener Fahrräder regelmäßig die Anzeige als schweren Diebstahl
nahe legen, unabhängig vom faktischen Sicherungsgrad. Versicherungen befürchten eine Vortäuschungsquote
in Höhe von 20-30% aller angezeigten Diebstähle. 394 Inwieweit diese Schätzungen zutreffen,
ist nur ansatzweise feststellbar.
Die Differenz der Aufklärungsquote von einfachen und schweren Diebstählen könnte ein Indiz liefern.
Bei einfachen Fahrraddiebstählen betrug die Aufklärungsrate 1999 21,4%, bei (Fahrrad-)Diebstahl unter
erschwerenden Umständen (also z. B. nach Zerstörung des Schlosses) dagegen nur 6,7%. Da die Deliktklassifikation
für die PKS erst nach Abschluss der Ermittlungen erfolgt, wird die Einstufung des Diebstahls
als einfach oder schwer entsprechend dem Ergebnis der Aufklärung möglicherweise korrigiert.
Stellt sich nach Vernehmung des Täters und bei Überprüfung des Fahrrades das Fehlen von Sicherungen
388
Vgl. VAN DIJK, F. und J. DE WAARD, 2000, S. 20; COUNCIL OF EUROPE, 1999, S. 66: für 1996 unterhalb des europäischen
Mittelwerts.
389
Vgl. KRAINZ , K., 1991, S. 250.
390
Vgl. etwa ALLAT, P., 1984.
391
KLAPPER, N., 1996, S. 41.
392
Aus Bergisch-Gladbach wird ein Rückgang um 25% mitgeteilt; vgl. GEURTZ, J., 1995, S. 413.
393
Vgl. ALLGEMEINER DEUTSCHER FAHRRAD-CLUB, 1998.
394
Vgl. REINHARDT, A., 1996, S. 574.