Innere Sicherheit

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hilfeabkommen. 322 Eine Anfrage der Kriminologischen Zentralstelle beim Bundeszentralregister erbrachte
für im Ausland sanktionierten sexuellen Missbrauch Deutscher an Kindern für Thailand und die
Philippinen, dass fünf Fälle im Register aufgeführt sind, bei denen teilweise sehr hohe Freiheitsstrafen
von bis zu 50 Jahren ausgeurteilt wurden.
Nach einer Studie der ESCAP 323 nimmt der Sextourismus und der Missbrauch von Kindern im Osten und
Süden Asiens zu. 324 Genaue Zahlen darüber, wie viele Deutsche Männer als Sextouristen reisen und dabei
in den aufgesuchten Ländern Kinder sexuell missbrauchen und wie sich diese Zahlen entwickelt haben,
liegen indes nicht vor. Eine vom Bundesministerium für Gesundheit finanzierte Studie zum Thema Sextourismus
und Aids bietet hier erste Anhaltspunkte. In dieser Untersuchung wurde eine Verfügbarkeitsstichprobe
807 Sextouristen befragt, welche die Länder Thailand, Philippinen, Kenia, Brasilien und die
Dominikanische Republik bereisten. Von den darunter erfassten 661 männlichen heterosexuellen Sextouristen
gaben zwei Drittel an, für Sex Geld bezahlt zu haben. Etwa ein Fünftel erklärte, Sexualverkehr mit
unter 19-Jährigen gehabt zu haben. 325 Eine Umrechnung dieser Anfang der neunziger Jahre erhobenen,
nicht repräsentativen Daten in eine Schätzung der jährlichen Zahl von Touristen, die in den jeweiligen
Ländern Kinder sexuell missbrauchen, ist mit zahlreichen Unsicherheitsfaktoren behaftet. Die Autoren
der Studie gelangen zu der Einschätzung, dass von etwa 200.000 bis 400.000 Sextouristen auszugehen
sei, von denen 2.400 bis 4.800 sexuelle Beziehungen zu unter 16-jährigen Prostituierten aufgenommen
hätten, wobei sie allerdings darauf hinweisen, dass diese Schätzung konservativ und vermutlich korrekturbedürftig
sei. 326
Sextourismus und damit verbundener Missbrauch von Kindern, die in zahlreichen Ländern Asiens, Afrikas,
Südamerikas und Osteuropas zur Prostitution gezwungen und ausgebeutet werden, ist in den neunziger
Jahren Gegenstand mehrerer internationaler und in der Bundesrepublik auch nationaler Kampagnen
gewesen. 327 Vom 27. bis 31. August 1996 fand in Stockholm der erste internationale Kongress gegen
kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern statt. Im Gefolge dieser Konferenz wurde seitens der
Bundesregierung ein Arbeitsprogramm gegen Kindesmissbrauch, Kinderprostitution und Sextourismus
vorgestellt, in dem Maßnahmen zu Prävention, Aufklärung, Opferschutz sowie zur internationalen Strafverfolgung
vorgestellt werden. 328 Auf europäischer Ebene wurde am 19.9.1996 durch das europäische
Parlament eine Entschließung zur Bekämpfung von Pädophilie, Kinderprostitution und Kinderhandel
verabschiedet, in denen unter anderem die Mitgliedstaaten aufgefordert werden, konkrete Maßnahmen
gegen den Sextourismus sowohl in den Ausgangs- als auch in den Zielländern zu ergreifen. 329 Im April
1998 fand in der Nachfolge des Stockholmer Weltkongresses eine Tagung des Europarates ins Straßburg
statt, in der eine Bestandsaufnahme der seit Stockholm erfolgten Umsetzungen des Aktionsprogramms
erfolgen und die internationale Kooperation vertieft werden sollte. Im Dezember 2001 findet, nach einer
nationalen bundesdeutschen Konferenz im März 2001 in Berlin, der 2. Weltkongress gegen die kommerzielle
sexuelle Ausbeutung von Kindern in Jokohama/ Japan statt.
Es bleibt jedoch festzuhalten, dass das Problem der kommerziellen Ausbeutung von Kindern national wie
international eine hohes Maß an Beachtung gefunden hat und sich zahlreiche Organisationen mit diesem
Thema befassen. In der Strafrechtspraxis ist bislang die in Deutschland erreichte Anzahl erfasster Fälle,
soweit entsprechende Informationen zu diesem speziellen Deliktsbereich überhaupt zugänglich sind,
322
Vgl. IKK-Nachrichten, Nr. 1/2001, S. 12.
323
Economic and Social Commission for Asia and the Pacific.
324
Vgl. DAMMERMANN, C., 2001.
325
Vgl. KLEIBER, D. und M. WILKE, 1995, S. 189.
326
Vgl. ebenda, S. 286.
327
Vgl. WUTTKE, G., 1998, S. 12 ff.
328
Vgl. Pressemitteilung des BMFSFJ Nr. 42 vom 29.7.1997.
329
Vgl. WUTTKE, G., 1998, S. 244.
PSB