CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

Prólogo
HERRAMIENTAS PARA PENSAR Y CREAR COLECTIVAMENTE
En el umbral del nuevo siglo la planificación territorial y urbana se fue
reduciendo a la planeación de grandes emprendimientos inmobiliarios, y
la producción del hábitat a la construcción mercantil y masificada de
viviendas.
Estos hechos, aunados a la cancelación de apoyos institucionales a los
productores sociales autogestionarios e incluso a la criminalización del
poblamiento popular, van dejando sin opciones a grandes y crecientes
sectores sociales.
Ante estas contradicciones crece y se fortalece en el contexto
latinoamericano un amplio movimiento en apoyo de los procesos de
producción social del hábitat, movimiento que impulsa su consideración
en las políticas públicas como un sistema de producción organizada y
tecnificada, diferente del mercantil, pero que al igual que éste exige de
instrumentos adecuados para impulsar su desarrollo. Movimiento que
además reivindica la producción social como componente irrenunciable del
derecho a la vivienda y otros derechos humanos que convergen en el hábitat.
Se le concibe como un sistema de producción capaz de integrar la riqueza de
opciones, iniciativas, procesos y expresiones culturales que caracterizan el
poblamiento popular y capaz también de responder a la diversidad de
circunstancias, condicionamientos y limitaciones que éste enfrenta.
No se trata ya de repetir o de multiplicar las experiencias demostrativas
críticas y marginales realizadas por Organizaciones No Gubernamentales y
movimientos sociales en décadas pasadas, sino de construir un sistema de
producción capaz de atender a escala masiva a los millones de excluidos y
a quienes no se conforman con la monotonía producida por el mercado y
buscan participar activamente en las decisiones y procesos relacionados con
su hábitat.
Se trata de un sistema complejo, flexible y participativo de producción y
gestión social que conjunta, por su naturaleza misma, una enorme
diversidad de componentes, actores y procesos.
Su operación exige, en consecuencia, de un conjunto de instrumentos de
apoyo capaz de fomentar la acción convergente de diversas disciplinas,
sectores de la administración pública y actores sociales, mediante reglas
claras y tecnologías sociales que faciliten su interacción creativa y
corresponsable.
Mariana Enet contribuye significativamente a este propósito al desarrollar
en este libro el marco conceptual y los instrumentos metodológicos y
técnicos necesarios para construir un sistema integrado de diagnóstico,
planificación, monitoreo, evaluación y comunicación enfocado a la
producción social del hábitat.
Logra poner a la vanguardia del debate y las prácticas sociales el tema del
monitoreo y la evaluación al plantear su articulación con diversas
metodologías de diagnóstico, planificación y comunicación que interactúan
sistémicamente durante todo el desarrollo de un programa.
Fundamenta su propuesta en el análisis estructural y sistémico de la realidad
y en su propia práctica acompañando procesos complejos de mejoramiento
barrial participativo. La visualiza como “conjunto de herramientas para
pensar y crear colectivamente” y como aporte al proceso de construcción
participativa de un nuevo modo de producción social centrado en el ser
humano y la naturaleza.
De ahí su relevancia para quienes desde los más diversos frentes de acción
buscamos nuevos caminos ante la devastación, el despojo, el individualismo
y la creciente exclusión social que se nos impone.
Enrique Ortiz Flores
Ex Presidente HIC - AL
Ciudad de México
Febrero, 2007
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