CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

Los hombres se debaten impotentes frente a una masa
caótica de datos y esperan con paciencia patética que el
“especialista” halle lo que debe hacer y a donde
dirigirse...Este tipo de influencia produce un doble
resultado: por un lado, escepticismo y cinismo frente a
todo lo que se diga y escriba y, por el otro, aceptación
infantil de lo que se afirme con “autoridad”. Su
consecuencia esencial es la de desalentar su propio
pensamiento y decisión.
Paulo Freire (1989)
Grafico 13: Desde qué lógica se comprende el problema. M. Enet
La realidad no puede ser conocida ni de manera directa ni de
forma infalible, solo puede ser reflejada por la convergencia de
observaciones desde múltiples e interdependientes fuentes de
conocimiento
(Fielding y Fielding "Linking data" 1986)
Incidencia político – sectorial:
Cada sector tiene objetivos e intereses que están en juego: (VER GRÁFICO
13)
- Si el que evalúa es un agente financiador externo:
Su interés estará centrado en verificar si el "sentido" de realización del
proyecto se cumple. Es decir le interesa verificar si el impacto buscado se
logra y en qué medida. En segundo lugar querrá controlar si es eficiente la
utilización de los recursos invertidos. Analiza productividad y análisis costo
- beneficio (inversión / impacto). El enfoque que prima es económicotécnico.
- Si el que evalúa es un evaluador externo (científico – técnico):
Querrá verificar hipótesis sobre el proyecto o programa desde parámetros
de éxito determinados en función de un marco teórico conceptual construido
desde el análisis teórico externo de proyectos y programas equivalentes.
Primará su visión del "deber ser" desde la teoría. Prima el pensamiento y
conocimiento científico – técnico.
- Si el que evalúa es un técnico de Ong o entidad intermedia que
trabaja, tiene alguna relación con el proyecto:
buscará la justificación de "los objetivos institucionales" para ser un proyecto
o política "demostrativo" de lo que debería realizarse en este tipo de acciones,
según su enfoque. En segundo lugar buscará "descubrir" aspectos no
previstos y aprender de la acción para retroalimentar su propuesta. Prima
el pensamiento político - técnico.
- Si el que evalúa es el Estado, tenderá a demostrar la efectividad de la
política y el alcance de la misma. Utilizará los resultados de la evaluación
para promover su continuidad y sostenimiento. Primará un enfoque político.
- Si los que evalúan son las familias, tenderán a observar aspectos
concretos que afectan el uso y apropiación de los resultados de los proyectos
(vivienda, infraestructura etc.). A las familias les interesa la existencia o no
de patologías constructivas, su mantenimiento, su funcionamiento etc. Les
interesa evaluar para cambiar y mejorar su proyecto en particular.
Como observamos, en el GRÁFICO 13, cada actor tiende a ver la realidad desde su
interés. S i no consideramos las distintas maneras de ver los objetos de
evaluación y los intereses que están en juego sólo vemos una pequeña
parte de la realidad. Una realidad parcial y deformada. Esta es una de las razones
más contundentes para rechazar los resultados de una evaluación: el no
reconocimiento de la lógica y los intereses con que se evalúan los proyectos .
ESTRATEGIA PARA SUPERAR EL RETO:
Utilizar metodologías con triangulación de métodos
convencionales y no convencionales que permitan la percepción
de los distintos actores y georeferenciarla al territorio y contexto.
Concertar y acordar el diseño de la evaluación con los distintos
actores involucrados.