CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

voluntad y / o experiencia previa, en el desarrollo de procesos
participativos y / o de articulación, para formar un “grupo operativo”
impulsor. Es este, el que promoverá, desde el sistema, la integración de otros
actores. Es recomendable la formación intersectorial del grupo para ampliar
las posibilidades de alcanzar las condiciones para la articulación
gubernamental – no gubernamental.
c) Considerar que la participación de las organizaciones sociales
territoriales desde el inicio del proceso, son esenciales para encauzar
un verdadero proceso intersectorial.
Las organizaciones sociales, son los únicos sectores que pueden “garantizar”
que se cumplirá el enfoque de participación efectiva. Son las que “lucharán”
por su espacio y promoverán que los otros sectores reconozcan la necesidad
de “compartir” la información y la toma de decisiones.
En los casos que se comenzó por realizar procesos de transformación dentro
del “sistema” establecido, para luego, incorporar progresivamente a las
organizaciones sociales, se fue frenando y deformando hasta quedar, el
dominio del sistema integrado de D+P+M+E+C en los actores de poder
político-técnico. No se logró transformar la “cultura de control -castigo”,
por una “cultura de análisis crítico, propuesta y decisiones
concertadas” en un proceso co-responsable e inteligente.
Todos estos aspectos metodológicos-técnicos y estrategias deben
considerarse en interacción con la CONSTRUCCIÓN POLÍTICA - SOCIAL DE
LAS ORGANIZACIONES PARTICIPANTES Y LA “CULTURA” DE TRABAJO
de las mismas.
Estos aspectos hacen imprevisible un único camino para el logro de la
apropiación de herramientas colectivas de análisis y propuestas, pero sí se
puede manejar el proceso metodológico para alcanzarlo.
Otra certeza es que no se llegan a RESULTADOS “definitivos” de “éxito” o
“fracaso”. Se puede observar que se comienza un proceso evolutivo que
tiende al desarrollo de capacidades para el trabajo intersectorial
“inteligente”.
Sintetizaremos algunas variables esenciales que marcan la evolución desde
cambios iniciales a cambios sostenidos. Describiendo tres “escalones” de
avance.
Variable A: Nivel de trabajo intersectorial
1-Desde: Trabajar en equipo en una institución.
2-A: Trabajar en equipos de distintas áreas / sectores, niveles políticos etc.
3- Y Finalmente: Trabajar intersectorialmente (gubernamental – no
gubernamental).
Variable B: Nivel de institucionalización de la participación
1-Desde: Propuestas participativas implementadas en una institución como
parte de un programa y / o proyecto.
2-A: Institucionalización de la participación en sus procedimientos.
3-Y finalmente: Espacios de participación institucionalizados