CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo
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los derechos, y por otro, por la incid<strong>en</strong>cia que se produce <strong>en</strong> el<br />
reconocimi<strong>en</strong>to de derechos por los actores de poder político y<br />
económico.<br />
Evita lo que la filósofa Diana Maffia sosti<strong>en</strong>e “el discurso dominante ha<br />
transformado a ciertos sujetos <strong>en</strong> sujetos de segunda, que sobran, que no<br />
exist<strong>en</strong>, que molestan, es algo que impacta <strong>en</strong> la subjetividad de tal manera<br />
que, aunque se sepa que el derecho existe, este derecho no va a ser ejercido, no<br />
va a ser reclamado”<br />
Esta es la explicación de porqué la mayoría de las constituciones sosti<strong>en</strong>e<br />
derechos a la vivi<strong>en</strong>da, han firmado pactos, pero la conci<strong>en</strong>cia y el ejercicio<br />
de estos derechos, <strong>para</strong> los excluidos del sistema, no ti<strong>en</strong><strong>en</strong> la misma validez.<br />
Nombraremos algunos acuerdos internacionales sobre los derechos, y<br />
analizaremos <strong>en</strong> que aspectos, las “herrami<strong>en</strong>tas <strong>para</strong> <strong>p<strong>en</strong>sar</strong> y <strong>crear</strong> <strong>en</strong><br />
<strong>colectivo</strong>” ayudan a desarrollar.<br />
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP), <strong>en</strong><br />
cuanto a derecho de:<br />
Libertad de expresión (párrafo 2, art. 19, PIDCP)<br />
“Toda persona ti<strong>en</strong>e derecho a la libertad de expresión; este derecho compr<strong>en</strong>de<br />
la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole,<br />
sin consideración de frontera,...”<br />
Libertad de asociación (párrafo 1, art. 22, PIDCP)<br />
“Toda persona ti<strong>en</strong>e derecho a asociarse librem<strong>en</strong>te con otras, incluso el<br />
derecho a formar sindicatos y afiliarse a ellos <strong>para</strong> la protección de sus<br />
intereses”<br />
Participar <strong>en</strong> la adopción de decisiones (literales a) y c), art. 25, PIDCP)<br />
“Todos los ciudadanos gozarán, sin ninguna de las distinciones m<strong>en</strong>cionadas<br />
<strong>en</strong> el artículo 2, y sin restricciones indebidas, de los sigui<strong>en</strong>tes derechos y<br />
oportunidades: a) Participar <strong>en</strong> la dirección de los asuntos públicos,<br />
directam<strong>en</strong>te o por medio de repres<strong>en</strong>tantes librem<strong>en</strong>te elegidos; [...] c) T<strong>en</strong>er<br />
acceso, <strong>en</strong> condiciones g<strong>en</strong>erales de igualdad, a las funciones públicas de su<br />
país”.<br />
Otros derechos, que se desarrollan <strong>en</strong> procesos participativos, son los<br />
sust<strong>en</strong>tados <strong>en</strong> el Plan de Acción del Programa Hábitat 5, acordado<br />
como forma de promover los objetivos fijados <strong>en</strong> la II Confer<strong>en</strong>cia de<br />
Naciones Unidas sobre los As<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos Humanos (Hábitat II), se hace una<br />
consideración sobre cómo se debe determinar la idoneidad de los aspectos<br />
del derecho a una vivi<strong>en</strong>da adecuada, afirmando que: “La idoneidad de<br />
todos esos factores debe determinarse junto con las personas<br />
interesadas, t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do <strong>en</strong> cu<strong>en</strong>ta las perspectivas de desarrollo gradual.”<br />
En el punto g) hace m<strong>en</strong>ción especial al respeto por la definición de su<br />
hábitat y la adecuación cultural. La manera <strong>en</strong> que se construye la<br />
vivi<strong>en</strong>da, los materiales de construcción utilizados y las políticas <strong>en</strong> que se<br />
apoyan “deb<strong>en</strong> permitir adecuadam<strong>en</strong>te la expresión de la id<strong>en</strong>tidad<br />
cultural y la diversidad de la vivi<strong>en</strong>da.”<br />
Otro aspecto es la garantía de la situación de t<strong>en</strong><strong>en</strong>cia, más allá de su<br />
situación jurídica “legal”, considerando decisiones “que les garantice una