CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

Gráfico 17: Visión contextualista. M. Enet
RETO 8: “NO SÉ CÓMO PIENSAN EVALUAR, SI NO HAY NI PLATA, NI
TIEMPO”:
¿Por qué es tan difícil encontrar proyectos que hayan previsto su
evaluación desde el diseño del proyecto?
Es común encontrar proyectos que no han planificado su evaluación o lo
han realizado en forma superficial. El resultado de ello, es la inexistencia de
recursos humanos y económicos para realizar la tarea. La causa principal de
esta situación repetida es la percepción que generalmente se tiene de la
evaluación, como un trámite molesto de control, costoso y que difícilmente
nos aporte algo al objetivo que buscamos.
Sin embargo cuando nos damos cuenta que nuestra experiencia ha sido
muy buena, que hemos descubierto formas innovadoras de trabajar, etc., y
queremos evaluarlo para transmitirlo adecuadamente a terceros, o
sistematizar científicamente nuestra tarea, nos damos cuenta que no
contamos con los insumos y tiempos necesarios. Esta percepción de la
evaluación como un paso aislado que se realiza al final, tiene relación con
la primera generación de métodos que parcializaba y dividía el problema.
Las nuevas generaciones de métodos consideran a la evaluación
como parte del proceso del ciclo de proyecto. Son los métodos que
consideran Planificación + Monitoreo + Evaluación como tres fases
de un mismo proceso.
ESTRATEGIA PARA SUPERAR:
Comenzar el diseño de proyectos utilizando métodos que nos
faciliten la comprensión de un ciclo de proyecto, sus componentes,
su rol dentro del ciclo y su relación. Destacar dentro de ellos la
evaluación.
Otra estrategia adecuada es comenzar a definir ¿Qué es evaluación?
Trabajar sobre la percepción negativa y descubrir los aspectos positivos
que podríamos utilizar en el proyecto.
RETO 9: “NOS HICIERON PARTICIPAR PARA LUEGO DECIDIR “ELLOS”
SIN CONSULTARNOS”:
¿Quiénes participan, en qué etapa o acción y en qué forma?
¿Quiénes toman decisiones?
Por un lado es común tener una visión idealista de la participación, donde
se piensa que todos participan en todo, pero puede ser un proceso largo y
por sobre todo, poco efectivo. Por otro lado muchas veces se confunde
participación con la utilización de dinámicas y técnicas participativas, pero
debemos distinguir la “figura” del “fondo”. No es lo mismo técnica
participativa que participación efectiva.
No es más participativo porque todos participen en todo, sino en
qué etapa o momento del ciclo del proyecto o programa se
participa. Un ejemplo conocido en la PSH, es considerar como un proceso
participativo, cuando las familias construían sus propias viviendas, pero
donde todas las decisiones de proyecto, tecnología, inversión, propiedad
etc., las tomaban los otros actores. Estos sólo participaban en las acciones
decididas por otros actores.
Por un lado en el proceso de desarrollo de la evaluación es importante
considerar qué actor participa en qué etapa.
Como podemos observar en el GRÁFICO 18, cada actor puede tener un rol
específico en el desarrollo de la evaluación, de acuerdo a cómo diseñemos
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