CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

Evaluación Participativa recorriendo las tecnologías de cada
vivienda. Cuba, Programa 10 x 10. M. Enet.
De los cambios de paradigmas analizados, uno de los aspectos
medulares a fortalecer y desarrollar es el denominado capital
cultural, social y simbólico de una sociedad, contemplando su
diversidad cultural y ética inserta en contextos espaciales e
históricos particulares.
Este capital permitirá el desarrollo de un ejercicio continuo y sistemático
de participación efectiva y democrática de los distintos actores sociales,
especialmente enfocado a integrar los sectores tradicionalmente
excluidos en el modelo de desarrollo actual, permitiendo integrar sus
aspiraciones y creatividad en las etapas de diagnóstico, priorización,
planificación, monitoreo y evaluación para la creación de proyectos
alternativos de desarrollo.
La necesidad de integración y sinergia de creatividad y aportes
divergentes de los distintos actores se basa en la comprensión de la
complejidad, particularidad y riqueza del problema de desarrollo
económico–social y particularmente el urbano. Esta construcción
social puede convertirse en la palanca de cambio necesaria para encontrar
colectivamente nuevas racionalidades de producción articuladas
entre los sectores excluidos y los dominantes, con una interacción
equilibrada con la naturaleza en nuevas formas de gestión y
desarrollo.
La frase de Putnam en comentarios de Carla Zumbado en un artículo de la
Red Governance (1999) sobre la potencialidad del capital social nos puede
servir para discutir el valor del mismo: “…la construcción del capital
social no es fácil, pero es la llave para hacer democracia”; en nuestro
caso es la llave para construir un desarrollo urbano sustentable. Para que ello
sea posible, se debe avanzar, también, en el conocimiento del “cómo“, es
decir, el desarrollo de herramientas e instrumentos participativos,
como de mecanismos administrativos y legislativos que permitan
el desarrollo del capital social y simbólico de todos los actores
sociales, particularmente mecanismos de diagnóstico, priorización,
planificación, monitoreo y evaluación, suficientemente sencillos
(para la apropiación y entendimiento de todos), efectivos, para el
logro de los objetivos.
Estos instrumentos serán las herramientas que faciliten la construcción
colectiva, sustentable y sostenible de un nuevo modelo, basado en las
necesidades del ser humano en equilibrio con la naturaleza, motivo de este
trabajo.
La gestión participativa se plantea como una estrategia social y urbana
para alcanzar consensos equitativos en un contexto de intereses
desiguales y heterogéneos, donde se dirimirán el conflicto de intereses y
poderes.