CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

Gráfico VI
3c. MONITOREO Y EVALUACIÓN (VER GRÁFICO VI)
Existe una relación indisoluble entre planificación, evaluación
y re planificación ligada a la práctica concreta.
P. Freire
No se trata de verificar lo no logrado, al finalizar el proceso,
sino de obtener insumos para pensar y crear en colectivo alternativas
innovadoras de transformación, en forma sistemática, hasta alcanzar
los objetivos buscados.
Apuesta a la inteligencia colectiva para construir un
proceso exitoso. M. Enet
Diseño de Monitoreo y Evaluación y su relación con la
planificación.
Una vez analizada, ajustada y consensuada la planificación se comienzan a
discutir los indicadores que permitirán evaluar los proyectos y el programa.
Para ello se trabaja en talleres participativos con los responsables de dirigir
el programa y los proyectos. Los indicadores se construyen mediante un
proceso sucesivo de aproximaciones, con creatividad y ejercicios
lógicos.
Se dice que es un proceso progresivo de aproximaciones, porque se ponen
a prueba con la realidad compleja que intenta medir, y porque se irán
transformando a medida que se vaya transformando la estrategia de acción
para alcanzar los objetivos.
Este tipo de indicadores son denominados por algunos autores de
“desempeño”.
La metodología que se utiliza consiste en realizar preguntas claves
sobre los temas que más les preocupan a los actores responsables
de la acción, al momento de tener que cumplir con lo planificado
según su experiencia en la práctica.
Para contribuir a enfocar estas preguntas se orienta a que los participantes
se cuestionen si se está cumpliendo con lo pautado, si eso se está realizando
en tiempo y forma, si es la forma más productiva, o qué opinión tienen los
distintos actores sobre las acciones.
¿Qué son los indicadores de desempeño?
Son instrumentos que permiten medir y describir (cuali-cuantitativamente)
METAS, PRODUCTOS, RESULTADOS E IMPACTO de proyectos y programas en una
forma integrada y relacionada.
Se mide en particular cada instancia (meta, producto, resultado e
impacto), pero analizando a su vez su relación sistémica en el
programa o proyecto general.
Permiten a los administradores seguir los procesos y analizar si se
producen progresos, demostrar los resultados y adoptar medidas
correctivas para mejorar la prestación de servicios de desarrollo integral
barrial.
Se diseña un sistema continuo de análisis (VER GRÁFICO 37) desde la
situación inicial, el proceso de desarrollo, el final del proyecto y el impacto
con el paso del tiempo.
Se analiza tanto la relación de planificación con evaluación, como la relación
entre las distintas modalidades de evaluación.
Desde este enfoque, no se profundiza en la diferenciación de tipos de
evaluación, sino que se van utilizando todas aquellas que sean
útiles para favorecer un sistema inteligente de comunicación e información,