CYTED (2008) Herramientas para pensar y crear en colectivo

aislada de control. Menos aún, se la considera desde la visión tecnocrática
que divide y “secciona” artificialmente en: “evaluación: ex ante, factibilidad,
proceso, efecto, resultado, ex post, impacto” etc. (CAPITULO II)
Desde el enfoque sistémico la evaluación es parte de un conjunto
articulado de herramientas de diagnóstico, planificación y
comunicación que interactúa en forma sistemática y evolutiva con
todo el proceso de un ciclo de programa o proyecto intersectorial.
La evaluación, articulada a otras herramientas es parte y soporte del
PROCESO EVOLUTIVO.
La evaluación, desde el concepto sistémico, no es una actividad “extra” y
“externa”, realizada por “expertos”, donde se emiten juicios de valor desde
parámetros pre determinados desde la lógica de un actor.
La evaluación que enfrenta la complejidad plantea algunas características
esenciales:
a) La evaluación, como parte de un sistema, tiene como función obtener
insumos (inputs) y generar propuestas (outputs), surgidas de un análisis
y decisión colectiva, en un proceso de planificación flexible e inteligente que
permite adecuarse a la resolución de problemas complejos y dinámicos.
Claramente no conoce por “conocer”, o “verificar”, o “controlar”, sino que,
conoce para desarrollar el mismo proceso.
b) La evaluación, ES PARTE de la política intersectorial. Es parte del “sistema”,
como componente del procedimiento de acción - reflexión - acción.
c) Que la evaluación, ES EL FACTOR, QUE LE PERMITE FUNCIONAR.
Comunicar, comprender, analizar, proponer y acordar formas de
acciones innovadoras y adecuadas a ese sistema.
d) CANALIZA Y ARTICULA EL FLUJO DE ENERGÍAS de los distintos actores del
sistema.
e) Es el FACTOR DE “DESARROLLO EVOLUTIVO” DEL SISTEMA, por tanto
acompaña a todo el ciclo de programa y proyecto, sin divisiones artificiales
entre tipos de evaluación y otras herramientas como: diagnóstico,
planificación o comunicación. Es el factor que permite el principio del bucle
recursivo (Morín) (Ver gráfico 26. CAPITULO III)
7) EVALUACIÓN QUE CONSIDERA LA SUBJETIVIDAD Y LAS VISIONES
SECTORIALES
Consideramos que la evaluación NO ES OBJETIVA. (CAPITULO II) que todo es
dicho por alguien, desde un interés, emoción e historia cultural y de clase
particular.
Cada observador dispone de su propio criterio de validación de la realidad:
por tanto hay diversos dominios explicativos que deben ser considerados y
analizados en forma interactiva, produciéndose un enriquecimiento y
ampliación de visión. Maturana denomina a este proceso como
“objetividad entre paréntesis” o la “realidad construida”. (Ver CAPITULO
III Sistema de reuniones interactorales de PME)
Estas consideraciones han producido búsquedas de cómo enfrentar la
subjetividad: