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AMPARO EN REVISIÓN 1012/2014
involucrando cualquier actividad de los gobernados que sea
reflejo de capacidad contributiva, de ahí que uno de los
principios que legitima la imposición de las contribuciones no
es precisamente el de generalidad, sino el de la identificación
de la capacidad contributiva de los gobernados, por lo que no
existe obligación de contribuir si no existe la relativa
capacidad contributiva, y consecuentemente, habrá de pagar
más quien tiene una capacidad mayor, y menos el que la
tiene en menor proporción; todo lo cual descarta la aplicación
del principio de generalidad en la elección del objeto del
tributo”.
327. En esos términos, la capacidad contributiva es un límite a la potestad
tributaria del legislador; por lo que para analizar la proporcionalidad de
un impuesto, debe atenderse a los términos en que se realiza el
respectivo hecho imponible, tomando en cuenta su naturaleza, como lo
ha reconocido este Alto Tribunal desde su Octava Época, en la
jurisprudencia P. 44, visible en la página ciento cuarenta y tres, tomo IV,
primera parte, correspondiente a los meses de julio a diciembre de mil
novecientos ochenta y nueve, del Semanario Judicial de la Federación,
de rubro y texto siguientes:
"PROPORCIONALIDAD DE LAS CONTRIBUCIONES. DEBE
DETERMINARSE ANALIZANDO LAS CARACTERÍSTICAS
PARTICULARES DE CADA UNA." La Jurisprudencia de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver asuntos
relativos al impuesto sobre la renta, ha establecido que el
principio de proporcionalidad consiste en que cada causante
contribuya a los gastos públicos en función de su respectiva
capacidad económica, aportando una parte justa y adecuada
de sus ingresos, utilidades o rendimientos, y añade que ese
objetivo se cumple fijando tasas progresivas. Sin embargo,
tratándose de tributos distintos del impuesto sobre la renta,
no puede regir el mismo criterio para establecer su
proporcionalidad, pues este principio debe determinarse
analizando la naturaleza y características especiales de cada
tributo”.
328. En consecuencia, previo a determinar el nicho constitucional del
reconocimiento de deducciones como una manifestación del
principio de proporcionalidad tributaria conviene realizar algunas
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