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AMPARO EN REVISIÓN 1012/2014
atender al contexto económico determinado en tiempo y espacio a fin de
establecer los mecanismos adecuados.
347. Así, si dichas autoridades tienen mayor discrecionalidad en ciertas
materias, eso significa que en esos temas las posibilidades de injerencia
del Juez constitucional son menores y, por ende, la intensidad de su
control se ve limitada.
348. Por el contrario, en aquellos asuntos en que el texto constitucional limita
la discrecionalidad del Congreso o del Ejecutivo, la intervención y control
del tribunal constitucional debe ser mayor, a fin de respetar el diseño
establecido por ella. En esas situaciones, el escrutinio judicial debe
entonces ser más estricto, por cuanto el orden constitucional así lo exige.
349. Por lo anterior, este Alto Tribunal ha reconocido que en el diseño del
sistema tributario, el legislador cuenta con un amplio margen de
libertad de configuración, tanto para establecer los tributos, como
su mecánica; la cual no puede entenderse de manera absoluta, sino
que se encuentra limitada a respetar los principios constitucionales,
entre ellos, el de proporcionalidad tributaria.
350. El criterio anterior, ha sido desarrollado por la Primera Sala en la tesis de
jurisprudencia 1a./J. 159/2007, citado por el Tribunal Pleno de esta
Suprema Corte de Justicia de la Nación en diversos precedentes, visible
en la página ciento once, tomo XXVI, correspondiente al mes de
diciembre de dos mil siete, Novena Época del Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, de rubro y texto siguientes:
“SISTEMA TRIBUTARIO. SU DISEÑO SE ENCUENTRA
DENTRO DEL ÁMBITO DE LIBRE CONFIGURACIÓN
LEGISLATIVA, RESPETANDO LAS EXIGENCIAS
CONSTITUCIONALES. El texto constitucional establece que
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