L'Etat en jeu - fasopo

III. Le maintien de l’ordre au concret : faiblesse des ressources et
sous-professionnalisation des agents
La police turque intéresse nos réflexions pour plusieurs raisons. D’abord, et de façon
générale, l’étude de la police peut constituer un lieu d’observation pertinent de la construction
de l’appareil étatique et du contrôle qu’il exerce sur la société 327 . Ensuite, la police est
notamment instituée pour assurer le maintien de l’ordre, et ses membres sont en ce sens les
premiers interlocuteurs des mobilisés, ce qui peut renseigner sur la façon dont l’institution
influe sur le conflit social et politique. Enfin, la police turque devient au fil des années 1970
un site de mobilisation dans lequel des lignes de divisions extérieures sont importées par
certains professionnels du secteur et par les groupes d’extrême gauche et idéalistes qui
s’affrontent à l’extérieur de l’institution. A partir de 1975, elle donne l’image d’une institution
traversée par des lignes de divisions importées de l’extérieur et productrices de rapports
différenciés aux normes prescrites. Les pratiques professionnelles des agents de police
conduisent à la politisation de l’institution. Une partie des fonctionnaires de police ne respecte
plus les règlements et les injonctions de celle-ci. Les principes générateurs des pratiques des
policiers ne sont alors plus produits par l’institution elle-même, mais par les forces politiques
qui tentent avec succès de l’investir pour en faire un espace de compétition. Pendant les
dernières années de la décennie, les agents de police s’insultent, s’affrontent physiquement et
privilégient dans leur pratique professionnelle quotidienne l’un ou l’autre des deux « camps »
antagonistes que forment les groupes et partis idéalistes et d’extrême gauche 328 .
Nous proposons d’évaluer l’efficacité du maintien de l’ordre policier et de repérer les
facteurs qui, dans le fonctionnement quotidien de l’institution, produisent, chez les
327 Emsley, Clive, The English Police. A Political and Social History, New York, St Martin’s Press, 1991;
Berlière, Jean-Marc, Le préfet Lépine. Vers la naissance de la police moderne, Paris, Denoel, 1993 ; Berlière,
Jean-Marc ; Denys, Catherine ; Kalifa, Dominique v Milliot, Vincent (dir.), Etre policier. Les métiers de polices
en Europe, XVIII e - XX e siècles, Rennes, Presses Universitaires de Rennes, 2008, cités par Lévy, Noémi, « Une
institution en formation : la police ottomane à l’époque d’Abdülhamid II », European Journal of Turkish Studies,
Thematic Issue n°8 | Surveiller, normaliser, réprimer, 2008, URL : http://www.ejts.org/document2463.html.
328 L’attitude des forces de l’ordre lors du « massacre de Kahramanmaraş » perpétré à la fin du mois de
décembre 1978 tend à le prouver, certains policiers, membres du syndicat Pol-Bir (Polis Birliği, l’Union de la
police) et proches du MHP laissant faire les assaillants, tandis que les membres et les sympathisants de
l’association de gauche Pol-Der (Polis Derneği, l’Association de la police) tentent de s’interposer. Ailleurs, ce
sont les policiers de « gauche » qui s’en prennent aux victimes d’agression résidant dans des quartiers dont les
habitants sont connus comme proches des partis de droite. Les principes générateurs des pratiques policières
relèvent alors davantage de la place des agents dans l’espace des positions politiques que d’un « esprit » de corps
ou d’un « sens » de l’Etat. Voir notamment Bölügiray, Nevzat, Sokaktatki Asker. Bir Sıkıyönetim
Komutanının.12 Eylül Öncesi Anıları (Un militaire dans la rue. Les mémoires d’un commandant de l’état de
siège avant le 12 septembre), Istanbul, Milliyet Yayınları, 1989, p. 33.
101