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Art.23
Diritti sindacali
In tema di permessi sindacali, l’art. 23 CNL Giornalisti
riconosce il diritto di fruire dei permessi
retribuiti per tutto il tempo necessario allo svolgimento
delle rispettive funzioni ai giornalisti che
ricoprano cariche negli organi previsti dagli statuti
della FNSI e delle Associazioni regionali della
stampa, o che risultino delegati ai congressi della
categoria oppure incaricati delle trattative sindacali,
o ancora che siano membri della Commissione
Paritetica ex art. 47 CNLG. I giornalisti che
siano parte degli organi direttivi dell’INPGI, della
Casagit, del Fondo complementare e degli Ordini
professionali possono invece fruire di permessi
sindacali, a condizione che siano necessari per
lo svolgimento delle loro funzioni e comunque
con il limite di venti giorni all’anno di permessi
retribuiti. Infine, i componenti della Commissione
esaminatrice per la prova di idoneità professionale
possono fruire dei permessi in occasione delle
loro riunioni.
In ogni caso, il CNL Giornalisti non disciplina i
permessi sindacali spettanti al CdR: l’art. 23 nulla
dice al riguardo, mentre l’art. 34 si limita ad estendere
l’art. 23 S.L. ai membri dei coordinamenti
costituiti nei gruppi editoriali che pubblichino più
testate, peraltro limitatamente alla partecipazione
agli incontri periodici con l’editore e per le trattative
sindacali di gruppo. Pertanto, i componenti del
CdR e il fiduciario fruiscono dei permessi sinda-
Ferie - permessi straordinari - aspettativa - permessi sindacali
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cali previsti dalla legge, nella misura ivi indicata.
Più precisamente, si tratta dei permessi sindacali
retribuiti ex art. 23 S.L., in ragione di un’ora di
permesso all’anno per dipendente, nelle aziende
che occupino fino a 200 lavoratori, ovvero di 8
ore complessive mensili negli altri casi; dei permessi
non retribuiti ex art. 24 S.L., in misura di 8
giorni all’anno. In ogni caso, per la fruizione del
permesso è richiesta la preventiva comunicazione
al datore di lavoro, che deve essere di regola
di almeno 24 ore nel caso dei permessi retribuiti
e, sempre di regola, di tre giorni nel caso disciplinato
dall’art. 24 S.L..
Infine, bisogna ricordare che l’art. 30 S.L. riconosce,
ai componenti degli organi direttivi provinciali
e nazionali delle organizzazioni sindacali che
abbiano stipulato un contratto collettivo applicato
in azienda, il diritto a permessi retribuiti per
la partecipazione alle riunioni degli organi di loro
appartenenza. La norma rinvia alla contrattazione
collettiva per la concreta disciplina di tali permessi:
tuttavia, qualora, come nel caso del CNL Giornalisti,
la contrattazione collettiva nulla disponga,
è pacifico che la norma di legge è sufficiente a
fondare il diritto dei lavoratori ivi contemplati al
permesso retribuito, in una misura che, in caso di
dissenso tra le parti, sarà equitativamente determinato
dal giudice 27 . Altri permessi per i lavoratori
chiamati a funzioni pubbliche elettive sono previsti
dall’art. 32 S.L. 28 .
26 L’art. 42 c. 5 in questione è stato oggetto di numerosi interventi da parte della Corte costituzionale. Con sentenza 8-16
giugno 2005, n. 233 è stata dichiarata l’illegittimità costituzionale della norma, nella parte in cui non prevede il diritto di uno dei
fratelli o delle sorelle conviventi con soggetto con handicap in situazione di gravità a fruire del congedo ivi indicato, nell’ipotesi
in cui i genitori siano impossibilitati a provvedere all’assistenza del figlio handicappato perché totalmente inabili. Con sentenza
18 aprile-8 maggio 2007, n. 158 è stata dichiarata l’illegittimità della norma nella parte in cui non prevede, in via prioritaria
rispetto agli altri congiunti indicati dalla norma, anche per il coniuge convivente con soggetto con handicap in situazione di
gravità, il diritto a fruire del congedo ivi indicato. Con sentenza 26-30 gennaio 2009, n. 19 è stata dichiarata l’illegittimità della
norma, nella parte in cui non include nel novero dei soggetti legittimati a fruire del congedo ivi previsto il figlio convivente, in
assenza di altri soggetti idonei a prendersi cura della persona in situazione di disabilità grave.
27 Cass. 12/12/89 n. 5521, in Foro it. 1990, I, 83; Cass. 5/1/93 n. 24, in Dir. e prat. lav. 1993, 517; Cass. 12/12/89 n. 5520, ivi
1990, 519; Cass. 20/7/89 n. 3430, ivi 1989, 2573; Cass. 23/11/85 n. 5847, ivi 1986, 586; Trib. Napoli 12/9/91, in D&L 1992,
296.
28 La norma dispone che i lavoratori eletti alla carica di consigliere comunale o provinciale che non chiedano l’aspettativa ex
art. 31 S.L. sono, a loro richiesta, autorizzati ad assentarsi dal lavoro per il tempo strettamente necessario all’espletamento del
loro mandato, senza alcuna decurtazione della retribuzione. I lavoratori eletti alla carica di sindaco o di assessore comunale,
ovvero di presidente di giunta provinciale, o di assessore provinciale, hanno diritto anche a permessi non retribuiti per un mino
di trenta ore mensili.