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Art.34
invece disposizioni specificamente riservate ai
rappresentanti sindacali; l’art. 22 S.L. prevede innanzitutto
che il trasferimento dei rappresentanti
sindacali possa avvenire solo previo rilascio del
nulla osta da parte dell’Organizzazione sindacale
di appartenenza; analoga previsione è contenuta
nel contratto collettivo, che estende però la tutela
in questione anche al caso di licenziamento. Se
tale licenziamento non risulta determinato da motivi
sindacali, il nulla osta deve essere concesso
entro otto giorni dalla richiesta; nel caso, invece,
vi sia dissenso sul punto, del problema dovrà essere
investita la Commissione paritetica costituita
ai sensi dell’art. 47, che deve pronunciarsi entro
quaranta giorni. In giurisprudenza è stata ritenuta
ammissibile la sospensione cautelare del rappresentante
sindacale in attesa che venga adottata
la decisione in ordine al rilascio o meno del nulla
osta, ma solo a condizione che questa risulti oggettivamente
indispensabile e sia rigorosamente
contenuta entro limiti temporali congrui (così Trib.
Milano 10/10/96, ALG + 1 c. Gruppo Espansione
Srl). Il licenziamento disposto senza la richiesta
di nulla osta, o comunque in violazione della procedura
prevista dalla legge, è antisindacale 12 ed
inefficace 13 .
Da segnalare, inoltre, che la tutela citata viene
estesa dal CNLG anche ai rappresentanti degli
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organismi regionali e nazionali, nonché ai membri
della Commissione paritetica, e che la stessa
permane anche nell’anno successivo alla cessazione
del mandato, all’evidente fine di prevenire
ritorsioni “a posteriori”.
Da ultimo, si evidenzia come per la repressione
di ogni comportamento del datore di lavoro che
risulti lesivo di prerogative sindacali, a partire
dal licenziamento del rappresentante sindacale
adottato senza la richiesta del nulla osta, la legge
prevede un apposito procedimento, caratterizzato
soprattutto dalla celerità processuale e dagli
ampi poteri di intervento attribuiti al Giudice, la
cui regolamentazione è contenuta nell’art. 28 dello
Statuto dei Lavoratori; con tale procedimento
è possibile richiedere non solo la censura, ma anche
la rimozione, di ogni comportamento del datore
di lavoro che, di fatto, ostacoli l’esercizio dei
diritti sindacali. Questo procedimento deve essere
promosso, per legge, dagli organismi locali
delle associazioni sindacali a carattere nazionale,
il che significa, stante l’attuale organizzazione del
sindacato dei giornalisti, che non prevede associazioni
provinciali, dalle associazioni regionali; si
deve invece escludere che possano ricorrere a
tale strumento anche i CdR, così come è sempre
stato precluso il ricorso alla procedura ex art. 28
SL alle rappresentanze sindacali aziendali 14 .
12 “Nel caso di licenziamento di un giornalista dirigente sindacale è legittimo il ricorso da parte delle AA.SS. alla procedura di
repressione della condotta antisindacale ex art. 28 Sl, per il mancato rispetto della procedura garantista del previo nulla osta
dell’Associazione sindacale ai sensi dell’art. 34 Ccnl giornalisti” (Trib. Genova 17/11/88, in Lavoro 80 1989, 522).
13 “Quanto alle conseguenze dell’omissione in esame, la chiarezza del testo contrattuale ... non lascia dubbi sull’illegittimità
– inefficacia del licenziamento..” (Trib. Milano 23/7/01, est. Mascarello, nella causa Castro c. Portoria; in senso conforme v.
Cass. 22/4/08 n. 10337 e Cass. 9/1/97 n. 128, in Foro it. Rep. 1997, voce Sentenza civile n. 26).
14 “La legittimazione ad agire ex art. 28 SL appartiene agli organismi locali delle associazioni sindacali che vi abbiano interesse
e non già alle Rsa o al Consiglio di fabbrica” (Pret. Torino 17/4/89, in Giur. Piemontese 1989, 356; conf. Pret. Roma 21/3/95 in
Lav. giur. 1995, 648; Pret. Genova 12/10/88, in Dir. prat. Lav. 1988, 3397).