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Art.3
direttori, condirettori e vice – direttori) hanno continuato
a legittimare l’assunzione a termine dei
giornalisti almeno fino al 28/2/05 (data di scadenza
di quel contratto), stante la previsione dell’art.
11 D. Lgs. 368/01, secondo cui le ipotesi previste
dalla contrattazione collettiva ex art. 23 L. 56/87
avrebbero mantenuto efficacia fino alla scadenza
dei rispettivi contratti.
Il nuovo art. 3 CNL Giornalistico, nella parte dedicata
al contratto a termine, fa invece esplicito
riferimento al D. Lgs. 368/01, al contempo utilizzando
i poteri delegati dalla normativa in questione
alle parti sociali.
In primo luogo, la norma contrattuale fornisce
alcuni esempi di ragioni tecniche, organizzative,
produttive o sostitutive che legittimano il ricorso
al lavoro a termine. Si tratta di alcune delle ipotesi
già contemplate nel contratto precedente, con la
conseguenza che – al riguardo – è tuttora possibile
utilizzare la giurisprudenza che si era formata
in materia. Gli esempi forniti dalla norma contrattuale
sono i seguenti:
• avviamento e sviluppo di nuove iniziative
editoriali e multimediali. La giurisprudenza
ha chiarito che questa ipotesi di assunzione
a tempo determinato è riferibile a esigenze di
carattere temporaneo, determinanti un incremento
dell’attività di impresa che non può essere
affrontato con la normale struttura organizzativa
15 . In altre parole, non è sufficiente il
mero avviamento di una nuova iniziativa editoriale,
essendo invece anche necessario che la
nuova iniziativa determini, temporaneamente,
un incremento dell’attività lavorativa. In ogni
caso, si sottolinea che la norma fa riferimento
non solo alla fase di avviamento, ma anche
a quella dello sviluppo della nuova iniziativa.
Si deve pertanto ritenere che la nuova iniziativa
consenta l’apposizione del termine non
solo nel momento in cui la stessa sia avviata,
ma anche successivamente, e sempre che la
stessa sia in fase di sviluppo e non sia ancora
entrata a regime;
15 Trib. Milano 28/11/95, in D&L 1996, 424.
16 Trib. Milano 25/5/00, in D&L 2000, 955.
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• sostituzione di giornalisti assenti per ferie,
aspettativa e altre causali. La giurisprudenza
ha ritenuto che nell’ipotesi di contratto a termine
stipulato per la sostituzione di un lavoratore
in ferie deve essere indicato per iscritto,
al momento dell’assunzione, il nominativo
del lavoratore sostituito, pena la conversione
in contratto a tempo indeterminato 16 . Quanto
all’aspettativa, l’ipotesi riguarda, evidentemente,
la necessità di sostituire giornalisti che
fruiscono dell’aspettativa non solo disciplinata
dall’art. 23 CNLG, ma anche dalle norme
di legge. Sul punto, si rinvia al commento
dell’aspettativa sub art. 23;
• necessità di fronteggiare situazioni imprevedibili
che richiedano temporanee integrazioni
degli organici redazionali, previa
informativa al CdR. Benché la norma non
specifichi che la situazione deve essere straordinaria
e occasionale, si deve comunque
escludere la possibilità di fare legittimamente
ricorso a questa causale a fronte di situazioni
ricorrenti. Infatti, la norma contrattuale si riferisce
alle sole ipotesi che siano imprevedibili
e a esigenze temporanee: in altre parole, se
la situazione invocata dall’editore per stipulare
contratti a termine diventasse ricorrente, si
dovrebbe concludere che la stessa non sarebbe
più imprevedibile, come non sarebbe più
temporanea l’esigenza di integrare gli organici
redazionali e, per questo motivo, l’apposizione
del termine sarebbe illegittima.
Il capitolo dell’art. 3 dedicato al contratto a termine
utilizza la delega contenuta all’art. 5 c. 4 ter D.
Lgs. 368/01. Come si è detto in precedenza, l’art.
4 c. 4 bis D. Lgs. 368/01 dispone la conversione
a tempo indeterminato del rapporto sorto a termine
e che sia durato per più di trentasei mesi,
comprensivi di proroghe e rinnovi. Il successivo
c. 4 ter introduce alcune deroghe, tra cui quelle
individuate dai contratti collettivi nazionali stipulati
dalle organizzazioni dei lavoratori e dei datori