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degli orari di lavoro più idonei al funzionamento
della redazione, può proporre di distribuire le 36
ore contrattualmente previste anche in modo non
uniforme sui cinque giorni settimanali, ma tale
eventuale deroga al regime ordinario deve essere
concordata con il Cdr e con l’editore, fermo restando
il rispetto della settimana corta e del limite
delle dieci ore massime giornaliere.
È poi prevista la possibilità che l’orario venga protratto
per l’effettuazione di lavoro straordinario; sul
punto, la disposizione contrattuale deve essere
raccordata con la norma di legge. In precedenza, si
considerava come straordinario il lavoro eccedente
il limite delle otto ore quotidiane fissato dall’art.
1 RDL 692/23 2 , oppure quello prestato oltre le ore
settimanali fissate a livello contrattuale 3 .
L’attuale normativa (art. 1 D. Lgs. 66/03) precisa
che si considera come lavoro straordinario quello
prestato oltre l’orario normale di lavoro stabilito
dall’art. 3 (ossia le 40 ore settimanali); peraltro,
lo stesso articolo 3 stabilisce, al comma 2, che i
contratti collettivi possono fissare limiti inferiori di
orario considerato normale. Quindi, si può tuttora
ritenere che, per i giornalisti, sia da considerarsi
come straordinario il lavoro prestato oltre le 36
ore nell’arco della settimana.
Sempre la nuova normativa precisa che “il ricorso
a prestazioni di lavoro straordinario deve essere
contenuto” (art. 5). In ogni caso, per quanto riguarda
i giornalisti, le prestazioni di lavoro straordinario
non possono superare le 22 ore mensili;
questo significa che, oltre tale limite, diviene le-
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orario di lavoro - settimana corta - orario di chiusura
gittimo il rifiuto del giornalista di svolgere ulteriore
attività lavorativa; nel caso invece il limite indicato
non sia stato raggiunto, si deve ritenere che
il lavoratore non possa sottrarsi alla richiesta di
effettuazione di lavoro straordinario, a condizione
però che la stessa sia motivata da necessità
imprevedibili, ovvero tali da non consentire una
diversa gestione del lavoro, ed improrogabili. Non
a caso il contratto prevede che, nell’ipotesi di abituale
superamento della soglia massima di lavoro
straordinario, devono intervenire incontri tra editore,
direttore e Cdr al fine di rivedere l’organizzazione
del lavoro ed eventualmente incrementare
l’organico; in definitiva, il lavoro straordinario
non deve divenire uno strumento per sopperire
a carenze di organico strutturali, ma deve essere
utilizzato per fare fronte ad esigenze temporanee
ed eccezionali.Per l’attività prestata in regime di
lavoro straordinario è prevista un maggiorazione
del 20% da calcolarsi sulla retribuzione oraria,
così come indicato dal contratto.
Non spetta il pagamento del lavoro straordinario
a quelle figure professionali per cui è previsto
l’esonero dall’orario di lavoro; in questo caso,
infatti, il contratto stabilisce un’indennità compensativa,
pari al 15% della retribuzione mensile,
volta appunto a remunerare il maggior impegno
che si presume sia agli stessi abitualmente richiesto.
Difficile dire se tale previsione sia effettivamente
migliorativa ovvero se finisca, di fatto, per
penalizzare giornalisti cui è richiesto un impegno
particolarmente prolungato nel tempo 4 ; l’indub-
2 “Ai fini del diritto alla corresponsione della maggiorazione retributiva per la prestazione di lavoro straordinario, la disposizione
dell’art. 1 del RD 15 marzo 1923 n 692….va interpretata nel senso che il limite dell’orario giornaliero normale ivi indicato deve
essere autonomamente considerato rispetto a quello settimanale, in considerazione della finalità della normativa e del carattere
più usurante, e in ogni caso comportante un maggior costo personale del lavoro eccedente la prevista durata massima della
giornata lavorativa” (Cass. 2/9/96 n. 6995, in Lav. giur. 1997, 167; conf. Cass. 20/4/83 n. 2729, in Mass. giur. lav. 1984, 35)
3 “Ogni prestazione lavorativa eccedente l’orario di lavoro concordato in sede di contrattazione sindacale, ancorché non superiore
al limite legale, deve essere qualificata e retribuita come lavoro straordinario, a norma dell’art. 2108 c.c.” (Cass. 11/6/94 n. 5686,
in Dir. Prat. Lav. 1994, 3058; conf. Cass. 29/8/91 n. 8966, ivi 1991, 2863; Cass. 11/12/87 n. 9199, in Riv. Giur. Lav. 1998, II, 41).
4 In giurisprudenza si è infatti ritenuto che la previsione contrattuale impedisca di rivendicare eventuali compensi aggiuntivi per
lavoro straordinario, anche quando questo sia stato prestato in quantità tali da portare, con l’applicazione dell’ordinaria maggiorazione
del 20%, a risultati migliori rispetto a quelli derivanti dalla forfettizzazione: “il contratto collettivo nazionale giornalistico,
prevedendo l’eccezione, ma anche un compenso nella retribuzione, va interpretato nel senso della esclusione della pretesa di
diritti ulteriori per lavoro straordinario” (Pret. Roma 11/11/83, in Foro it. Rep. 1994, voce Lavoro (rapporto) n. 571); in dottrina si
segnala, in senso difforme, l’opinione di D’AMATI, Il lavoro…, cit., 131, secondo cui la possibilità di rivendicare compensi aggiuntivi
rispetto al forfait, in caso di lavoro straordinario eccedente i limiti legali, sarebbe da escludersi solo per i giornalisti con funzioni
direttive, restando invece possibile nelle diverse ipotesi di forfettizzazione dell’indennità per lavoro straordinario..