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CommEnto
Art.2 Art.43
Per i trasferimenti ed i mutamenti di mansione dei giornalisti eventualmente necessari
per l’attuazione dei piani troverà attuazione quanto disposto dall’art.22.
Nei modi che saranno definiti in sede aziendale i giornalisti delle singole testate
quotidiane o periodiche interessate a processi sinergici saranno posti nelle condizioni
di conoscere l’utilizzazione finale della loro opera ferma restando la tutela
prevista dall’art.7 della legge 22.4.1941 n. 663.
Dichiarazione del Ministro del lavoro (30 luglio 1991)
Nei casi in cui il Ministero del Lavoro dovesse essere informato della sussistenza
di un parere non unanime circa i piani sinergici, di cui all’art.43 del contratto
stipulato per i giornalisti tra FIEG e FNSI, il Ministro effettuerà un tentativo di mediazione,
invitando le parti ad astenersi, in pendenza del tentativo, da scelte unilaterali
o da azioni conflittuali.
Analogamente, il Ministro conferma la propria disponibilità a favorire il raggiungimento
di un positivo accordo tra le parti ogni qualvolta si debbano affrontare
ripercussioni negative sull’occupazione nel settore, che abbiano rilievo nazionale,
a partire da quelle situazioni specificatamente individuate nell’art.4 e nell’Allegato
D del citato contratto.
Naturalmente restano ferme le prerogative giuridiche delle parti.
La norma in esame è stata introdotta per la prima
volta nel contratto del 1988, a fronte dell’affermarsi
di una tendenza, poi rafforzatasi negli anni
successivi, all’accentramento in capo ad alcuni
soggetti imprenditoriali di una pluralità di attività
editoriali; si tratta, del resto, di un fenomeno non
specifico del mondo editoriale, ma di carattere
sostanzialmente generale, le cui principali motivazioni,
per il settore che qui interessa, così sono
state efficacemente sintetizzate: “Il fenomeno
delle concentrazioni si è sviluppato nell’editoria
giornalistica, come negli altri settori industriali,
sotto un duplice impulso: da un lato la tendenza
dei grandi gruppi a controllare
l’informazione giornalistica e dall’altro le grandi
possibilità di riduzione dei costi e di snellimento
dell’organizzazione produttiva offerte dalle nuove
1 D’AMATI, Il lavoro del giornalista, cit. p. 161
232
tecnologie” 1 .
A fronte di simili spinte, tendenti da un lato a ridurre
l’autonomia dei giornalisti addetti alle singole
testate, a causa della presenza di “strategie”
di gruppo destinate a prevalere anche sui singoli
piani editoriali, e dall’altro a ridurre gli organici
redazionali, si è dunque cercato di sottoporre
quanto meno a forme di controllo sindacale la gestione
delle c.d. sinergie editoriali, e di porre dei
limiti alle stesse.
Peraltro, è bene premettere che la disposizione
contrattuale riguarda comunque il fenomeno del
gruppo di imprese nella sua accezione, per così
dire, fisiologica, e non in quelle che possono essere
le degenerazioni “patologiche” dell’utilizzo
di tale forma organizzativa.
Quando il contratto parla di gruppi editoriali si
deve dunque ritenere che si riferisca ad una pluralità
di società, distinte tra di loro sia dal pun-