Scarica (PDF) - Ordine dei Giornalisti

Art.42
e se il programma di investimenti è destinato a
realizzarsi sul piano nazionale, destinatari della
comunicazione saranno la struttura nazionale e
quelle territoriali del sindacato, nonché i CdR interessati
dal progetto. Se invece le modifiche riguardano
una sola sede redazionale, gli organismi
sindacali ai quali deve indirizzarsi l’informazione
sono il CdR e la struttura territoriale del sindacato
in cui è ubicata la redazione interessata.
In ogni caso, l’informazione costituisce – come già
si diceva – un obbligo per l’editore e un corrispondente
diritto per gli organismi sindacali di volta in
volta interessati. Conseguentemente, l’omissione
dell’informazione, come pure un’informazione
insufficiente o falsa, costituiranno ipotesi di condotta
antisindacale, reprimibile ex art. 28 S.L.. In
questo caso, è ipotizzabile che il giudice, accertata
la natura antisindacale del comportamento,
ordini all’editore, al fine di rimuovere gli effetti di
quella condotta, di non portare ad esecuzione il
programma di investimenti fino a quando non siano
state rese le dovute informazioni.
E’ la stessa norma contrattuale ad indicare i progetti
che devono costituire oggetto dell’informazione
di cui si sta parlando. Più precisamente,
viene fatto riferimento a programmi che comportino
iniziative editoriali, sia da parte di aziende esistenti
che da parte di aziende nuove; a programmi
che prevedano la creazione di insediamenti
produttivi, o l’ampliamento o la trasformazione di
quelli esistenti; a programmi che prevedano l’utilizzazione
del colore nei quotidiani.
Una procedura di informazione sindacale è prevista,
peraltro in maniera più articolata, per i piani
di trasformazione tecnologica. In primo luogo, la
norma si preoccupa di chiarire il contenuto minimo
di questi piani (v. il capitolo intitolato Piani di
trasformazione tecnologica). In particolare, i piani
devono contenere indicazioni (che la norma pretende
essere precise) riguardanti le scelte editoriali
che sono a base del progetto, l’impostazione
tecnica e produttiva, nonché i criteri di organizzazione
del lavoro ritenuti più idonei a realizzare il
prodotto, migliorandolo qualitativamente. Inoltre,
il piano deve indicare le misure volte ad assicurare
adeguate condizioni ambientali e di tutela della
228
salute del giornalista.
In ordine alla procedura prevista per la fase di informazione
e consultazione sindacale, il capitolo
intitolato Procedure e modalità di realizzazione
dei piani disciplina una articolata procedura sindacale,
che però non si applica nel caso di mero
aggiornamento di sistemi editoriali già esistenti
(compresi quelli per il web) e in caso di aggiornamento
o implementazione di programmi applicativi,
anche open source, che non comportino
sostanziali variazioni delle linee organizzative del
lavoro giornalistico. In casi come questi, l’editore
deve fornire una informativa al CdR, indicando
l’eventuale programma di addestramento dei
giornalisti.
Più articolata, come si diceva, è invece la procedura
sindacale a fronte dell’introduzione di un
nuovo sistema editoriale. In questo caso, l’editore
deve consegnare al CdR e alle organizzazioni
sindacali territoriali una copia del piano; altra
copia deve essere consegnata alla Fnsi tramite
la Fieg. La norma non indica un preavviso specifico
per tale consegna; tuttavia, chiarisce che ciò
deve avvenire con il necessario anticipo rispetto
alla sua realizzazione: come si vede, si tratta
comunque di una comunicazione preventiva, di
modo che, fino all’esaurimento della procedura
disciplinata dalla norma, all’editore è preclusa la
realizzazione concreta del piano.
Entro i quindici giorni successivi deve cominciare
la fase della consultazione tra editore, direttore e
CdR. Alla trattativa possono partecipare la Fieg o
la Fnsi, a richiesta di una delle parti.
In ogni caso, la norma tende ad evitare che l’unificazione
della procedura a livello aziendale, con
la partecipazione solo eventuale delle strutture
nazionali, porti ad un’attenuazione delle garanzie
di controllo sindacale. Infatti, si prevede che
qualora sorgano contrasti in ordine all’applicazione
delle disposizioni contenute nell’art. 42, la
questione può essere rimessa, da una delle parti,
alla cognizione delle strutture nazionali che, entro
trenta giorni, dovranno esprimere il loro parere
sull’applicazione della norma. Si tratta di una procedura
di raffreddamento delle controversie che,
peraltro, non può considerarsi vincolante: in altre