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tamento di un direttore che, avendo rilevato una
commistione tra informazione e pubblicità, non
aveva quanto meno manifestato il suo formale
dissenso nei confronti dell’ufficio marketing 6 . Al
riguardo si rammenta che, ai sensi della legge
sulla stampa (L. 8/2/48 n. 47), il direttore è responsabile
dell’intero contenuto del giornale da
lui diretto, ivi compresi i messaggi pubblicitari.
Analogamente è stata confermata la decisione
del Consiglio dell’Ordine della Lombardia che
aveva sanzionato con l’avvertimento il direttore di
un periodico e la giornalista autrice di un servizio
in cui il messaggio pubblicitario risultava dissimulato
nell’ambito di una rubrica dedicata alla
salute 7 .
Sempre nella logica di evitare indebite commistioni
tra pubblicità ed informazione, tutelando
il rapporto di fiducia e credibilità che deve intercorrere
tra il giornalista ed il pubblico dei lettori
o telespettatori, l’Ordine dei Giornalisti tende a
censurare l’attività di promozione pubblicitaria da
parte dei giornalisti (si segnala, in materia, la delibera
del Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Giornalisti
in data 24/7/00, pubblicata per esteso sul
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RappoRto tRa infoRmazione epubblicità
sito www.odg.mi.it, in cui sono riassunte anche
le motivazioni di segno contrario a tale divieto
addotte nella fattispecie dal Procuratore Generale
presso la Corte d’Appello). L’Autorità Garante
della concorrenza e del mercato ha altresì ritenuto
sussistere gli estremi della pubblicità ingannevole
nel caso della messa in onda, nell’intervallo
di un telegiornale, di uno spot pubblicitario
avente come protagonista una giornalista, abituale
conduttrice del telegiornale stesso; proprio
il fatto che una giornalista si facesse portatrice
del messaggio pubblicitario è stato indicato tra le
circostanze di rilievo nel determinare la censura
del messaggio stesso, potendo far pensare che
la giornalista fosse stata coinvolta nella diffusione
di una notizia, in qualche modo conferendole
veridicità (Provvedimento 4048 PI 816).
Da ultimo, si segnala che anche la Carta dei
doveri del giornalista, documento sottoscritto
l’8/7/93 dall’Ordine Nazionale e dalla FNSI, affronta
la problematica in esame, ribadendo che
il pubblico deve essere posto in condizione di
distinguere il lavoro del giornalista dal messaggio
promozionale.
6 Corte Appello Milano n. 1827/2003, nella causa tra M.D. c. Consiglio Nazionale e Consiglio dell’Ordine dei Giornalisti della
Lombardia
7 “il rispetto del principio della necessaria separazione tra informazione e pubblicità è stato più volte sollecitato… sia per evitare
che un giornale si trasformi in un catalogo commerciale, sia per tutelare il cittadino che ha diritto ad una corretta informazione
che gli consenta di riconoscere quali notizie servizi ed altre attività redazionali appartengono alla responsabilità della redazione
o del singolo giornalista e quali invece siano diretta espressione di altri enti o aziende (…) la comunicazione pubblicitaria
persuasiva o suggestiva è caratterizzata dall’assenza di quella neutralità che rappresenta invece il primo requisito richiesto
all’informazione obiettiva: il messaggio pubblicitario sviluppa una sorta di difesa naturale da parte del lettore che invece non
è preparato a contrapporre la propria capacità critica ai segnali ricevuti da una fonte riconosciuta come neutrale quale deve
essere l’articolo giornalistico” (Trib. Milano Sez. V civ. 23/2/00; altre decisioni adottate in sede disciplinare sono richiamate da
ABRUZZO, Codice dell’Informazione, Roma 1999, pp. 496 – 500)..