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Art.5
Commento
La norma in questione deve essere letta in correlazione
con il successivo art. 11, al cui commento
si rinvia per quanto riguarda la disamina dei requisiti
necessari per l’attribuzione delle qualifiche
dallo stesso previste.
Tale disposizione riveste innanzitutto una particolare
importanza dovuta al fatto di imporre l’utilizzazione
di giornalisti professionisti nell’ambito di
determinate posizioni, e in particolare nell’espletamento
delle funzioni di inviato speciale, di corrispondente
da Roma e dalle capitali estere e di
titolare di uffici di corrispondenza che dedichino
almeno una pagina alla cronaca locale. Per quanto
riguarda in particolare il ruolo del corrispondente
e la distinzione tra redattore - corrispondente e
corrispondente tout – court si rinvia al commento
all’art. 12.
La norma regolamenta poi la differenza tra redazioni
decentrate (l’appartenenza alle quali determina
appunto il diritto alla qualifica di redattore)
e uffici di corrispondenza. In forza di tale disposizione,
deve qualificarsi redazione decentrata la
struttura distaccata rispetto alla redazione centrale
cui è demandato il compito di realizzare una
o più pagine del giornale, con svolgimento anche
dei compiti di cucina redazionale, compresa
la titolazione; le pagine realizzate nelle redazioni
decentrate riguardano la cronaca locale, ma ai
giornalisti addetti a tali redazioni possono essere
richieste anche notizie e servizi per l’edizione
nazionale. Più limitati sono invece i compiti degli
uffici di corrispondenza, che provvedono alla raccolta
del materiale inviato dai vari corrispondenti,
per poi trasmettere alla redazione, centrale o decentrata,
i relativi servizi.
Sia nelle redazioni decentrate che presso gli uffici
di corrispondenza possono essere impiegati
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redazioni decentrate e uffici di corrispondenza
giornalisti pubblicisti; tale possibilità è espressamente
prevista dall’art. 36 del contratto, che precisa
altresì i limiti numerici di tale utilizzo, nonché
le disposizioni contrattuali applicabili a tali rapporti,
da cui risultano escluse, in particolare, l’art.
7 (relativo agli orari di lavoro), l’art. 11 (qualifiche
e minimi di stipendio), l’art. 13 (relativo agli scatti
di anzianità), l’art. 16 (che regola il pagamento
dell’indennità redazionale), l’art. 21 (che riguarda
il versamento dei contributi previdenziali a favore
dell’INPGI, ora peraltro possibile), l’art 22 (relativo
alle mansioni e al trasferimento). Un trattamento
particolare è poi previsto per le ferie, per i permessi,
per l’orario di lavoro (che deve essere ricompreso
tra 18 e 24 ore) e per la risoluzione del
rapporto; con riferimento a tale ultimo aspetto, la
previsione contrattuale è notevolmente peggiorativa
rispetto al trattamento riconosciuto al redattore,
posto che fissa in tre 1 mensilità (contro
sette) l’indennità di preavviso spettante in caso
di licenziamento non per giusta causa e che impone
al pubblicista un preavviso di tre mesi (contro
due) nel caso in cui rassegni le dimissioni. La
retribuzione spettante è prevista in un’apposita
tabella allegata al contratto.
Si segnala, infine, che la giurisprudenza ha riconosciuto
come sia possibile qualificare la redazione
decentrata alla stregua di autonoma unità
produttiva (con tutto ciò che ne consegue in
tema di tutelabilità del posto di lavoro dei giornalisti
alla stessa addetti), nel caso in cui la stessa
svolga un’attività, appunto, autonoma, finalizzata
all’invio sistematico e quotidiano di notizie
dettagliate ed elaborate, in grado di realizzare in
modo compiuto il proprio fine produttivo 2 ; per
approfondimenti sulla nozione e sulla rilevanza
del concetto di unità produttiva si rinvia al commento
all’art. 22.
1 Elevate a quattro dopo cinque anni di servizio.
2 Così Cass. 17/3/93 n. 3145 in Foro it. Rep. 1993, voce Lavoro (rapporto) n. 799; conf. Cass. 10/1/87 n. 109, in Orientamenti
1988, 349.