DEMOCRAZIA SOSTANZIALE E ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO

dall’esercizio del diritto politico del voto 427 , grosso modo, il “potere” di governare e di
legiferare che, trattandosi di democrazia costituzionale, si limita a una istituzione
politica che, in forza della sua costituzione, ha come norma di riconoscimento della sfera
pubblica la divisione dei poteri, la rappresentatività politica delle funzioni di governo per
il tramite dell’esercizio dei diritti politici e la separazione da esse delle funzioni di
garanzia 428. Questo è il punto cerne della questione, poiché il governo del popolo,
espressione che ha le proprie radici, attualmente, nel principio democratico
dell’universalità del suffragio, dell’esercizio del diritto politico, è un problema
procedurale, una norma di competenza 429, che ha lo scopo di autorizzare in modo
democratico la creazione e la realizzazione dell’ordinamento giuridico nei termini
della legge costituzionale.
Essenzialmente, la dimensione politica della democrazia si rafforza man
mano, trattandosi del paradigma costituzionale, attraverso la fissazione e la
comprensione dei vincoli e dei limiti determinati costituzionalmente al principio
della rappresentanza politica e al suffragio universale, poiché solo con la garanzia
della qualità sostanziale del sistema politici la democrazia appare rinvigorita,
idonea a garantire e a massimizzare l’uguaglianza e la rappresentanza dei voti
espressi 430 .
In altre parole, la sopravvivenza della democrazia politica passa
attraverso la garanzia dei diritti fondamentali – tra i quali troviamo, ed é sempre
bene reiterarlo, gli stessi diritti politici – la cui costituzionalizzazione ha conferito
ai propri titolari un carattere sovraordinato rispetto agli altri poteri, siano esse
pubblici o privati, i quali sono vincolati, in modo strumentale, al rispetto e alla
garanzia di quei diritti.
Tale titolarità dei diritti è, parlando di democrazia costituzionale, il punto
possibile per la comprensione del significato del termine sovranità popolare, dato
che, come potere del popolo, la sovranità popolare non si limita esclusivamente ai
427 FERRAJOLI, Luigi. Principia Iuris... 1. Teoria del diritto., op. cit., p. 863.
428 FERRAJOLI, Luigi. Principia Iuris... 1. Teoria del diritto., op. cit., p. 935.
429 FERRAJOLI, Luigi. Principia Iuris... 2. Teoria della democrazia., op. cit., p. 168.
430 FERRAJOLI, Luigi. III. I fondamenti dei diritti fondamentali: In: FERRAJOLI, Luigi. Diritti
fondamentali..., op. cit., p. 323.
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