DEMOCRAZIA SOSTANZIALE E ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO

Senza dubbio, in qualque misura, l’economia politica di Keynes 553 – autore
della struttura base del New Deal – in risposta alla crisi del 1929, serve da
ispirazione alla celebre dichiarazione di Franklin Delano Roosevelt del 1941 554, suo
manifesto antitotalitario, dove sintetizza, tra le altre tre libertà 555, la necessità che
tutti gli esseri umani siano liberi dalle necessità delle cose economiche.
Il discorso di Roosvelt, anche se non esiste nessun legame intrinseco 556 con
la Costituzione di Weimar, riconobbe implicitamente il percorso tracciato dalla
carta tedesca rispetto alla necessità del riconoscimento, dell’istituzionalizzazione
e della protezione dei diritti sociali e, di conseguenza, della limitazione e della
direzione economica con questo fine, che in realtà era, paradossalmente, una delle
tre colonne della New Deal a salvaguardia dello stesso sistema economico. In
qualsiasi caso, si dimostrava determinante ridimensionare l’affinità esistente tra
economia e politica come mezzo propizio per un rinnovamento economico,
sociale e democratico.
È così innegabile l’idea che sia le proposte della Costituzione di Weimar,
sia l’avvento della politica americana del New Deal, hanno rappresentato un
simbolo storico, determinante alla ridefinizione e all’estensione dei diritti sociali
fondamentali, posti oltre l’individualismo conservatore che aveva lo scopo di
fornire una protezione illimitata della proprietà privata, dimensionando così,
553 KEYNES, John Mayard. Teoria Generale dell’occupazione, dell’interesse e della moneta. Torino: Utet
Libreria, 2005.
554 ROOSEVELT, Franklin Delano. The Four Freedoms. 1941., disponível em:
http://www.americanrhetoric.com/speeches/fdrthefourfreedoms.htm.
555 Idem., Ibidem., Liberdade de expressão, liberdade de culto e de luta contra o medo.
556 Nulla indica un legame a priori delle espressioni del presidente americano con la carta tedesca del
1919, nonostante gli scopi diversi a posteriori presentino un ideale comune emblematico, di
riconoscere, e in alcun modo, garantire i diritti sociali allo stesso ritmo dei diritti di libertà. Nemmeno
questo vuol dire che Roosvelt abbia difeso, con forza, l’idea dela democrazia sociale come i
socialdemocratici tedeschi difendevano. È risaputa, nel suo discorso, questa sì, la sua avversione per i
sistemi totalitari. Tra le numerose differenze e incompatibilità tra le culture giuridico-politiche tedesca
e americana, che non permettono una stessa concezione di democrazia sociale, c’è l’idea dello stato di
diritto, o meglio, Rechtsstaat per i tedeschi e Rule of Law per gli americani, anche quest’ultimo in
alcun modo diverso da quello inglese. Vedere la sintesi di: ZOLO, Danilo. Teoria e critica dello
Stato di Diritto. In: COSTA, Pietro; ZOLO, Danilo. Lo Stato di Diritto. 3.ed. Milano: Feltrineli, 2006,
p. 17-73. Sulla a versione tedesca vedere: GOZZI, Gustavo. Democrazia e diritti. op. cit., p. 58 e seg.
Quanto al rule of law, oltre al classico libro di DICEY, Albert Venn. Introduction to the Study of the
Law of the Constitution. Boston: Adamant Media Corporation, 2005., anche l’opera di: CRAIG, Paul. P.
Public Law and Democracy in the United States and the United Kingdom. USA: Oxford University Press,
1991.
163