DEMOCRAZIA SOSTANZIALE E ANALISI ECONOMICA DEL DIRITTO

assoluto, demolendo, in questo modo, la fallacia creata dalla presunta tensione tra
Stato Sociale e Stato di Diritto.
Prendendo nuovamente come esempio il percorso di Weimar, si
comprende la possibilità di poter fare una lettura inaugurale delle garanzie
giuridiche della seconda parte della costituzione, che ha determinato i limiti e i
vincoli, genericamente, della vita economica, mirando non solo a un cambiamento
della struttura del mercato, ma la positivazione delle attività da svolgere da parte dello
Stato e della società nell’ambito economico 584 .
Tuttavia, quello che di fatto è avvenuto, mentre le diverse correnti
filosofiche-teoriche discutevano la coerenza e la forza vincolante dei dispositivi
costituzionali, fu l’allargamento e l’espansione degli antichi e tradizionali apparati
buracratici dello Stato, che minarono quelle celebri basi di una proposta
costituzionale d’inclusione sociale, nella misura in cui il vincolo dell’economia
alla scelta politico-democratica e, da questa, alla protezione dei diritti
fondamentali 585 , che caratterizzavano la Costituzione di Weimar come una
costituzione economica adatta alla costruzione di uno Stato Sociale di Diritto,
sono state svuotate da una specie di crisi – o manutenzione della crisi – di legalità
nella sfera pubblica, dove preponderava il senso comune secondo il quale il
potere pubblico era un potere largamente arbitrario, svincolato di doveri di
prestazioni prestabilitei dalla legge, o meglio, slegato di norme vincolanti alla
soddisfazione di diritti 586 .
Nella concezione garantista, la democrazia sociale è una delle quattro
dimensioni della democrazia costituzionale e, perciò, dev’essere vista, compresa ed
elaborata all’interno di un disegno dello Stato Costituzionale, ossia, funzionando
come un contropotere nei confronti dei poteri pubblici e privati e come una
composizione essenziale alle altre dimensioni della democrazia: sia essa di
584 BERCOVICI, Gilberto. Constituição e estado de exceção permanente., op. cit., p. 39.
585 Tra i favorevoli al concetto comune dei diritti fondamentali e di democrazia, nonostante diversa da
quanto questa tesi sostiene, soprattutto per quanto riguarda la comprensione della costituzione e
popolo, oltre al ruolo del diritto, ci sono: HELLER, Hermann. Dottrina dello stato. Napoli: Edizioni
Scientifiche Italiane, 1988, p. 373 e seg. NEUMANN, Franz. Lo stato democrático..., op. cit., p. 274 e seg.
586 FERRAJOLI, Luigi. Principia Iuris..., 2. Teoria della democrazia., op. cit., p. 395.
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