sou 1999 1 - Regeringen

112 Utländsk rätt och internationella normer SOU 1999:1
Eftersom gränserna för äganderättsförbehållens giltighet är snävare och säkerhetsöverlåtelser
utan besittningsövergång är otillåtna, förorsakar säkerhetsrätterna
inte samma problem som i Västtyskland. I stället har det ansetts angeläget
med åtgärder som inskränker de allmänna förmånsrätterna. Som ett första
led i ett omfattande reformarbete, vilket syftar till att underlätta sanering av företag,
har "den klasslösa konkursen" införts genom en reform år 1982. Alla allmänna
förmånsrätter har avskaffats, däribland statens förmånsrätt för skattefordringar
och arbetstagares förmånsrätt för löner. Lönefordringar för tiden före
förfarandets början omfattas av lönegaranti medan lönefordringar hänförliga till
fortsatt drift under tiden efter förfarandets början är massafordran.
Bortsett från fordringar förenade med säkerhet och massafordringar skall
fordringarna således behandlas lika. Även massafordringarnas omfattning har
begränsats och utgörs numera endast av kostnader och utgifter för insolvensförfarandet,
inklusive skatte-, löne- och andra fordringar som uppstått under förfarandet.
De fordringar som måste tilläggas full betalning vid en ackordsuppgörelse har
inskränkts i motsvarande mån som förmånsrätterna vid konkurs. Full betalning
får nu i princip endast sådana fordringar som skulle ha varit massafordringar i
en konkurs.
Några särskilda regler med avseende på gäldenärens konstraktsförhållanden
under rekonstruktion förekommer inte.
Lönegaranti (Insolvenz-Ausfallgeld) utgår enligt das Insolvenz-
Entsicherungsgesetz (IESG) från 1977 både vid konkurs och ackord. Ersättning
utgår för fordran på lön m.m. och övriga anspråk på arbetsgivaren, som uppstått
före det att insolvensförfarandet inleddes och under tre månader därefter. Blir
arbetstagaren uppsagd gäller lönegarantin också under den lagstadgade uppsägningstiden.
Garantin begränsas genom ett maximibelopp som motsvarar två
gånger det belopp som är tak för månadsinbetalningen till pensionsförsäkringen,
för år 1995 37 800 ÖS. Arbetstagarens anspråk mot arbetsgivaren övergår på
lönegarantifonden, varifrån utbetalningen sker.