sou 1999 1 - Regeringen

264 Företagshypoteket SOU 1999:1
av en noggrann analys i en utredning. Slutligen påpekades i propositionen
att de praktiska problem som undantaget för kassa- och bankmedel medfört
i stor utsträckning undanröjts genom den praxis som utvecklats under senare
år och som innebär att medel som inflyter under fortsatt drift av gäldenärens
rörelse sätts in på ett särskilt administrationskonto, vars behållning är
undandragen gäldenärens rådighet och som därför är säkrad för företagshypotekshavarna.
Även under riksdagsbehandlingen av Insolvensutredningens förslag framställdes
önskemål om förändringar av underlaget för företagshypoteket.
Således yrkade Rolf Dahlgren m.fl. (m) i en motion till riksdagen att riksdagen
skulle besluta upphäva undantaget för kassa- och banktillgodohavanden.
Motionärerna anförde att undantaget medför osäkerhet beträffande
säkerhetens värde vid skilda tidpunkter. Eftersom det var hänsyn till förmånsrätten
för skattefordringar som föranledde undantaget är tiden nu enligt
motionen mogen att i samband med ett slopande av denna förmånsrätt även
upphäva ifrågavarande undantag för kassamedel m.m. Lagutskottet
(1995/96:LU11 s. 29) ansåg, med hänvisning till att frågan skall behandlas
av Förmånsrättskommittén, att riksdagen inte i avvaktan på resultatet av
kommitténs överväganden borde ta initiativ till några lagändringar.
7.3.4 Företagshypotek skall omfatta den
intecknade egendomen sådan den var när
företagsrekonstruktion inleddes
Avgörande enligt gällande rätt för vilken egendom som utgör underlag för
panter och företagshypotek i konkurs är vad som ingår i säkerhetsunderlaget
vid tidpunkten för konkursbeslutet. Det gäller även om konkursen har föregåtts
av en betalningsinställelse och ett ackordsförfarande.
En komplikation i ackordsförfaranden är att det under den fortsatta driften
av företaget kan ske sådana förändringar i sammansättningen av tillgångarna
att borgenärernas ställning väsentligt förändras. Det kan ske exempelvis
genom att egendom som är föremål för företagshypotek när ackordsförfarandet
inleds ersätts med egendom som inte ingår i hypoteksunderlaget.
En praktisk sådan situation är att betalning inflyter för en utestående
fordran. I en eventuellt följande konkurs har då, om inga särskilda
åtgärder vidtas, ställningen för de borgenärer som har allmän förmånsrätt
eller är oprioriterade förbättrats på bekostnad av företagshypotekshavarna.
För att förhindra att företagshypotekshavarnas ställning försvagas under
en betalningsinställelse sätts medel som inflyter under fortsatt drift av gäldenärens
rörelse i allmänhet in på ett av vederbörande Ackordscentral dis-