sou 1999 1 - Regeringen

More documents

Recommendations

Info

154 Statistik och ekonomiska analyser SOU <strong>1999</strong>:1 ligger till grund för beräkning av utdelning (se angående förfarandet prop. 1986/87:90 s. 140 ff). Även löneskulderna avseende uppsägningslön kan förändras under konkursens gång. Arbetstagaren kan erhålla ny anställning under uppsägningstiden. Avräkning enligt 12 § FRL skall då ske. Ytterligare en situation då uppsägningslönen kan komma att ändras är den, att arbetstagaren inte är anmäld som arbetssökande under uppsägningstiden. Att posten uppsägningslön är så osäker har också medfört olika praxis hos olika konkursförvaltare när det gäller hur skuldposten redovisas i konkursbouppteckningen. Karin Thorburns undersökning innehåller likartade felkällor som Insolvensutredningens och Förmånsrättskommitténs undersökningar. Även här rör det sig om ett urval. För den som är intresserad av genomsnittliga förhållanden är undersökningen mindre användbar eftersom den inriktats på större företag. Uppgifterna om skulderna torde även i denna undersökning i huvudsak vara hämtade från konkursbouppteckningar, med de svagheter som angetts ovan. Undersökningarna leder enligt vår uppfattning till vissa slutsatser. Inledningsvis kan konstateras att många företag som går i konkurs är små med relativt begränsade skulder. Det kan också konstateras att det i mer än hälften av konkurserna inte finns några tillgångar alls att fördela. Vidare kan konstateras att inte ens fordringar säkrade genom företagshypotek, vilka dels har en mycket god ställning i förmånsrättsordningen, dels förkommer oftare i utdelningskonkurser än i andra konkurser, får mer än 50 % i utdelning oftare än i var fjärde konkurs. Den första slutsatsen är att konkurs medför stora förluster även för borgenärer med god säkerhet. Vidare måste konstateras att förmånsrätt i konkurs knappast kan anses ge ett godtagbart resultat i det enskilda fallet. Endast för den borgenär som har anledning att räkna med en viss genomsnittlig utdelning i flera konkurser kan förmånsrätt betraktas som ett skydd mot förlust. Vid bedömningen av hur olika kategorier drabbas av en konkurs måste man således observera att för somliga genomsnittsutdelningen är det viktiga medan för andra medianutdelningen är intressantast. För borgenärer som ofta involveras i konkurser, t.ex. banker och finansiella institutioner som ofta lånar ut mot bl.a. företagshypotek, är genomsnittsutdelningen det avgörande. Detsamma gäller för staten, där den samlade konkursutdelningen i hela riket påverkar skatte- och avgiftsinkomsterna. För en arbetstagare däremot, och kanske även för en hyresvärd, som mer sällan drabbas av att motparten går i konkurs, är medianutdelningen av betydelse. Det är en ringa tröst för en arbetstagare att genomsnittsutdelningen för anställda är x % om medianutdelningen är 0. I de flesta fall får han 0, och det gäller att skydda enskilda arbetstagare mot att få 0.
SOU <strong>1999</strong>:1 Statistik och ekonomiska analyser 155 Slutligen anser vi oss kunna utläsa att förmånsrättsordningen har stor betydelse för utfallet till de borgenärer som har anledning att beräkna sina genomsnittliga kundförluster. Det är således fråga om borgenärer som då och då råkar ut för att en gäldenär går i konkurs. Staten och bankerna är typ-exempel. Å andra sidan måste beaktas att även dessa borgenärskategorier skulle tjäna allra mest på en minskning av konkurserna. 4.5.1 Berörda myndigheters statistik Riksskatteverket Som redan angetts finns det ingen tillgänglig statistik som gör det möjligt att direkt jämföra statens skattefordringar i konkurs med utdelningen på dessa fordringar. Ur Riksskatteverkets indrivningsstatistik för åren 1991− 1997 har emellertid hämtats uppgifter angående aktuella och passiviserade fordringar i avslutade konkurser samt statens utdelning i konkurs. Utdelningen torde till övervägande del avse förmånsberättigade skattefordringar men kan också till någon del avse statliga fordringar utan förmånsrätt. Under rubriken ”fordringar i konkurs” har angetts skillnaden mellan ingående och utgående balans för fordringar i avslutade konkurser med tillägg för utdelat belopp. Det bör anmärkas att vi inte har tagit hänsyn till vad som preskriberats under året samt att statistiken avser såväl företag som fysiska personer. Samtliga belopp anges i miljoner kronor. År Avslutade konkurser Fordringar i Utdelning Utdelnings- aktuella passiviserade konkurs procent 1990 760 5 429 1991 804 5 824 609 170 27,9 1992 998 7 611 2 317 336 14,5 1993 1 784 11 258 4 875 442 9,1 1994 1 668 18 154 7 409 629 8,5 1995 1 824 23 876 6 532 654 10 1996 2 335 29 844 7 164 685 9,6 1997 2 859 31 893 3 169 596 19
Page 1 and 2:
Till statsrådet och chefen för Ju
Page 3 and 4:
SOU 1999:1 Innehåll 5 Innehåll I
Page 5 and 6:
SOU 1999:1 Innehåll 7 5.3 Tidigare
Page 7 and 8:
SOU 1999:1 Innehåll 9 9.1.4 Konsek
Page 9 and 10:
SOU 1999:1 Förkortningar 11 Förko
Page 11 and 12:
SOU 1999:1 Sammanfattning 13 Samman
Page 13 and 14:
SOU 1999:1 Sammanfattning 15 betalt
Page 15 and 16:
SOU 1999:1 Sammanfattning 17 och ge
Page 17 and 18:
SOU 1999:1 Sammanfattning 19 konkur
Page 19 and 20:
SOU 1999:1 Sammanfattning 21 Däref
Page 21 and 22:
SOU 1999:1 Sammanfattning 23 ett se
Page 23 and 24:
SOU 1999:1 Sammanfattning 25 åtgä
Page 25 and 26:
SOU 1999:1 Sammanfattning 27 Andra
Page 27 and 28:
30 Summary SOU 1999:1 Firstly, the
Page 29 and 30:
32 Summary SOU 1999:1 the opposite
Page 31 and 32:
34 Summary SOU 1999:1 ness as a res
Page 33 and 34:
36 Summary SOU 1999:1 in bankruptci
Page 35 and 36:
38 Summary SOU 1999:1 cases, he can
Page 37 and 38:
40 Summary SOU 1999:1 actually are
Page 39 and 40:
42 Summary SOU 1999:1 The Committee
Page 41 and 42:
44 Summary SOU 1999:1 As a conseque
Page 43 and 44:
SOU 1999:1 Författningsförslag 47
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
SOU 1999:1 Inledning 79 1 Inledning
Page 77 and 78:
SOU 1999:1 Inledning 81 Theodore Ei
Page 79 and 80:
84 Förmånsrättsordningens ändam
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
94 Utländsk rätt och internatione
Page 91 and 92:
Page 93 and 94:
Page 95 and 96:
100 Utländsk rätt och internation
Page 97 and 98: 102 Utländsk rätt och internation
Page 117 and 118: SOU 1999:1 Statistik och ekonomiska
Page 147: SOU 1999:1 Statistik och ekonomiska
Page 155 and 156: 162 Förmånsrätten för skatter o
Page 191 and 192: SOU 1999:1 Löneprivilegiet och lö
Page 199 and 200:
SOU 1999:1 Löneprivilegiet och lö
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
252 Företagshypoteket SOU 1999:1 a
Page 245 and 246:
254 Företagshypoteket SOU 1999:1 s
Page 247 and 248:
256 Företagshypoteket SOU 1999:1 f
Page 249 and 250:
258 Företagshypoteket SOU 1999:1 g
Page 251 and 252:
260 Företagshypoteket SOU 1999:1 g
Page 253 and 254:
262 Företagshypoteket SOU 1999:1 v
Page 255 and 256:
Page 257 and 258:
266 Företagshypoteket SOU 1999:1 d
Page 259 and 260:
268 Företagshypoteket SOU 1999:1 E
Page 261 and 262:
270 Företagshypoteket SOU 1999:1 V
Page 263 and 264:
272 Företagshypoteket SOU 1999:1 U
Page 265 and 266:
274 Företagshypoteket SOU 1999:1 A
Page 267 and 268:
276 Företagshypoteket SOU 1999:1 7
Page 269 and 270:
278 Företagshypoteket SOU 1999:1 7
Page 271 and 272:
280 Företagshypoteket SOU 1999:1 m
Page 273 and 274:
Page 275 and 276:
284 Företagshypoteket SOU 1999:1 p
Page 277 and 278:
286 Företagshypoteket SOU 1999:1 D
Page 279 and 280:
Page 281 and 282:
290 Företagshypoteket SOU 1999:1 B
Page 283 and 284:
292 Företagshypoteket SOU 1999:1 B
Page 285 and 286:
294 Företagshypoteket SOU 1999:1 k
Page 287 and 288:
296 Företagshypoteket SOU 1999:1 N
Page 289 and 290:
298 Företagshypoteket SOU 1999:1 s
Page 291 and 292:
300 Företagshypoteket SOU 1999:1 k
Page 293 and 294:
302 Företagshypoteket SOU 1999:1 n
Page 295 and 296:
304 Företagshypoteket SOU 1999:1 d
Page 297 and 298:
306 Företagshypoteket SOU 1999:1 o
Page 299 and 300:
308 Företagshypoteket SOU 1999:1 V
Page 301 and 302:
310 Företagshypoteket SOU 1999:1 j
Page 303 and 304:
Page 305 and 306:
314 Reformens genomförande SOU 199
Page 307 and 308:
316 Reformens genomförande SOU 199
Page 309 and 310:
SOU 1999:1 Övriga frågor 319 9 Ö
Page 311 and 312:
SOU 1999:1 Övriga frågor 321 När
Page 313 and 314:
SOU 1999:1 Övriga frågor 323 sidi
Page 315 and 316:
326 Författningskommentar SOU 1999
Page 317 and 318:
Page 319 and 320:
Page 321 and 322:
Page 323 and 324:
Page 325 and 326:
Page 327 and 328:
Page 329 and 330:
Page 331 and 332:
Page 333 and 334:
Page 335 and 336:
Page 337 and 338:
Page 339 and 340:
Page 341 and 342:
Page 343 and 344:
Page 345 and 346:
Page 347 and 348:
Page 349 and 350:
Page 351 and 352:
Page 353 and 354:
Page 355 and 356:
366 Särskilda yttranden SOU 1999:1
Page 357 and 358:
Page 359 and 360:
Page 361 and 362:
Page 363 and 364:
Page 365 and 366:
Page 367 and 368:
Page 369 and 370:
Page 371 and 372:
Page 373:
show all

sou 1999 1 - Regeringen

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?