sou 1999 1 - Regeringen

SOU 1999:1 Löneprivilegiet och lönegarantin 247
6.5.12 Avgångsvederlag
Bedömning: Vi anser inte att löneskyddet bör utsträckas till att omfatta avgångsvederlag
utöver vad som följer av löneskyddet för andra fordringar.
Enligt ILO-konventionen skall en arbetstagare åtnjuta lönegaranti eller förmånsrätt
för avgångsvederlag. Ett avgångsvederlag kan, beroende på avtalets konstruktion
och omständigheterna i det särskilda fallet, avse intjänad lön, uppsägningslön,
pension och ideell ersättning. Kommittén anser att avgångsvederlag
inte bör täckas av lönegaranti eller förmånsrätt i vidare omfattning än som kan
anses motsvara skyddade förmåner enligt vad som ovan anförts. Det innebär att
förmånsrätt kan ges endast för avgångsvederlag som svarar mot lön som belöper
på högst tre månader före konkursansökan och inte avser tid senare än en vecka
efter konkursbeslutet. Lönegarantin täcker avgångsvederlag i samma mån liksom
avgångsvederlag som svarar mot uppsägningslön enligt LAS.
Bedömningen av hur ett enskilt avtal om avgångsvederlag reellt sett skall
uppfattas får överlämnas till rättspraxis.
Eftersom det är oklart om ovanstående regel tillfredsställer kraven i ILOkonventionen,
bör Sverige inte ratificera denna.
6.5.13 Vissa arbetsrättsliga frågor
Vårt förslag innebär inga ändrade regler inom arbetsrättens område.
Konkurslagen innehåller inga särskilda arbetsrättsliga regler. Som anförts ovan
fortsätter de anställningsavtal som arbetsgivaren ingått före konkursen att löpa,
om ingen av parterna säger upp avtalet. Genom konkursutbrottet anses arbetsbrist
föreligga och därmed har konkursboet saklig grund för uppsägning. Under
uppsägningstiden är arbetstagarna skyldiga att utföra arbete åt konkursboet, om
de kan räkna med full lön ur lönegarantin. Annars borde de enligt allmänna
principer ha stoppningsrätt (jfr 61 § köplagen och NJA 1986 s. 136). Konkursboet
kan, efter överenskommelse mellan boet och arbetstagaren (se NJA 1979 s.
253), träda in i ett anställningsavtal eller träffa nytt anställningsavtal, vilket med
stöd av 5 § LAS får avse viss tid eller visst arbete. Lönefordringar till följd av
avtal mellan konkursboet och den anställde blir massafordringar. Om konkursboet
inte förmår betala sina massaskulder kan konkursboet försättas i konkurs.
Lönefordringar till följd av avtal med det gamla konkursboet skyddas av lönegaranti
i den nya konkursen.