sou 1999 1 - Regeringen

SOU 1999:1 Utländsk rätt och internationella normer 93
3 Utländsk rätt och internationella
normer
3.1 Inledning
I förevarande kapitel beskrivs kortfattat hur skatte- och lönefordringar samt
fordringar med säkerhet liknande företagshypotek behandlas i förmånsrättshänseende
i olika länder. Vidare redogörs översiktligt för regler angående lönegaranti
och gäldenärens avtalsförhållanden. Redovisningen syftar inte till att i detalj
beskriva förhållandena i respektive land. I stället är avsikten att ge en översiktlig
bild av utländsk rätt, med betoning på nordiska förhållanden.
I Insolvensutredningens betänkande (Lag om företagsrekonstruktion, SOU
1992:113 s. 197 ff) finns en utförlig redogörelse för utländska förhållanden.
Redogörelsen belyser insolvensförfaranden i Danmark, Norge, Finland, England,
USA, Österrike, Frankrike och Tyskland som utgör alternativ till offentligt
ackord och konkurs samt förmånsrättsordningen i dessa länder. De beskrivna
förhållandena gäller i allt väsentligt fortfarande. För en mer utförlig beskrivning
hänvisas därför till Insolvensutredningens beskrivning, till Gertrud Lennander i
TfR 1987 s. 545 ff och Insolvensrättsligt forum 22-23 januari 1990 (Iustus
Förlag 1990) s. 40 ff samt beträffande fransk rätt till Annika Arvidsson i SvJT
1988 s. 648 ff.
3.2 Allmänt om utvecklingstendenser inom
konkurs- och ackordsrätten
Under senare årtionden har insolvensrättten, som en följd av de dåliga tiderna
med ett ökat antal konkurser, hög arbetslöshet, oro på arbetsmarknaden osv,
varit föremål för reformarbeten i ett flertal länder. I bl.a. USA, England, Österrike,
Frankrike, Tyskland, Danmark, Norge och Finland har arbetet resulterat i
omfattande ny lagstiftning. Gertrud Lennander menar (TfR 1987 s. 546 ff) att
det framstår som allt klarare att insolvensrätten inte bara är en angelägenhet
mellan gäldenären och hans borgenärer. Hela samhället berörs. Från att ha varit