sou 1999 1 - Regeringen

354 Författningskommentar SOU 1999:1
om han vill utnyttja möjligheten att låta lönegaranti utgå eller inte. Det blir
således fråga om rekonstruktören anser det vara lämpligt att låta lönegarantin
betala de lönefordringar som intjänats närmast före beslutet om företagsrekonstruktion
för att härigenom snabbt få tillgång till en kortfristig kredit.
Blir det däremot fråga om att säga upp personal utgår lönegaranti för uppsägningslön
på samma villkor som vid konkurs trots att statens regressfordran
kan komma att sättas ned genom ackord.
3 §
Om arbetsgivaren tidigare har varit försatt i konkurs, betalas inte fordringar
som har gjorts eller hade kunnat göras gällande i konkursen.
Om arbetsgivarens verksamhet var föremål för företagsrekonstruktion
enligt lagen om företagsrekonstruktion när arbetsgivaren försattes
i konkurs, skall lönegaranti som uppburits på grund av företagsrekonstruktionen
avräknas från arbetstagarens rätt till betalning enligt garantin
på grund av konkursen.
Syftet med det nya andra stycket är att förhindra att kostnaderna för lönegarantin
ökar till följd av förslaget att lönegaranti skall kunna utgå även vid företagsrekonstruktion
enligt FRekL. Om lönegaranti skall utgå under en företagsrekonstruktion
ersätts lönefordringar som intjänats inom tre månader före ansökan
om företagsrekonstruktion, lönefordringar för tiden mellan ansökan och beslut,
lönefordringar för sju dagar efter beslutet samt uppsägningslön för tid under
vilken arbetstagaren inte utför arbete åt rekonstruktionsgäldenären. För att lönegaranti
under företagsrekonstruktion inte skall innebära ett permanent likviditetstillskott
skall företagsrekonstruktionsgäldenären betala eller ställa säkerhet
för statens regressfordran innan företagsrekonstruktionen avslutas. Gör han inte
detta, skall han försättas i konkurs, jfr förslaget till ändringen i 2 kap. 10 a §
KL. Om arbetstagaren i en sådan situation haft rätt till lönegaranti också från
tidpunkten för konkursansökan, skulle det leda till ökade kostnader för lönegarantin.
I det nya andra stycket föreslås därför att lönegaranti som uppburits på
grund av företagsrekonstruktion skall avräknas från arbetstagarens rätt till lönegaranti
på grund av konkurs som beslutas när arbetsgivarens verksamhet var
föremål för företagsrekonstruktion. En arbetstagare som uppburit lönegaranti
för lön som intjänats före beslutet om företagsrekonstruktion kan således vara
helt eller delvis förhindrad att uppbära lönegaranti på grund av konkursen. Han
bör därför reagera omedelbart om löneutbetalning för arbete som utförs åt rekonstruktionsgäldenären
dröjer. Det måste emellertid också vara rekonstruktörens
ansvar att tillse att rekonstruktionsförfarandet avbryts omedelbart om det
saknas medel till löneutbetalningar åt de arbetstagare som utför arbete åt rekonstruktionsgäldenären.