Materialbericht EFRE - Strukturfonds in Sachsen - Freistaat Sachsen

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Ursprünglich standen insgesamt 3,50 Mio. € an öffentlichen Ausgaben, darunter 2,63 Mio.
€ aus dem EFRE zur Verfügung. Der EFRE wird in dieser Maßnahme ausschließlich mit
Landesmitteln kofinanziert. Das Mittelvolumen wurde mit den Änderungen im Jahr 2004
auf 0,47 Mio. € öffentlicher Ausgaben, darunter 0,35 Mio. € aus dem EFRE reduziert. Aus
Landesmitteln stehen 0,12 Mio. € zur Verfügung. Die Mittel verteilen sich zu gleichen Tei-
len auf die beiden Jahre 2003 und 2004.
Die Geltungsdauer dieser Maßnahme ist auf zwei Jahre beschränkt, die Förderung wurde
im Jahr 2004 beendet. Die zugrundeliegende Richtlinie war von vornherein auf zwei Jahre
befristet. Im Endeffekt gab es nur zwei Jahre (2002/2003), in denen die Förderung aus
dieser Maßnahme bewilligt wurde. Der Mittelfluss verteilt sich auf die Jahre 2003 und
2004.
Die Maßnahme gehört mit den gekürzten Mittelvolumina und der kurzen Laufzeit zu den
kleinsten im OP des EFRE. Es entfallen nur 0,01 Prozent der öffentlichen Mittel bzw. des
EFRE auf diese Maßnahme.
3.6.1 Begründung und Zielsetzung
Bisher war die Beteiligung sächsischer Unternehmen und Forschungseinrichtungen am
Forschungsrahmenprogramm der EU sehr gering. Dies lässt sich zumindest zum Teil
darauf zurückführen, dass die Kosten für die Anbahnung von internationalen Kontakten,
den Aufbau von Kooperationen und die Antragstellung im engeren Sinn insbesondere für
KMU sehr hoch sind. Bei der Etablierung von FuE-Kooperationen bestehen eine Reihe
von Hemmnissen, z. B. aufgrund von Sprachbarrieren, Unkenntnis von bestehenden For-
schungs- und Entwicklungsnetzwerken, fehlende Kenntnis von Akteuren und Antragsver-
fahren, Unsicherheit beim Vorgehen zur Suche internationaler Partner, bei der Beurteilung
solcher Partner, der Koordination von Partnern und erforderlichen Maßnahmen zur ge-
meinsamen Projektplanung.
Die Personalsituation ist insbesondere bei KMU angespannt, die nicht Teile von Konzer-
nen oder verbundenen Gesellschaften sind. Das aufwändige Verfahren der Suche nach
internationalen Partnern und ihre Überprüfung auf Eignung und Solidität sowie die
Durchführung von Abstimmungsgesprächen etc. übersteigt in der Regel die Personalka-
pazität. Die notwendige Reisetätigkeit zu Abstimmungen mit Partnern und der EU sind
kosten- und zeitaufwändig. Bei internationalen Kooperationen reicht Englisch als Ver-
handlungssprache nicht immer aus. Der Aufwand und die Kosten für diese Tätigkeiten