Materialbericht EFRE - Strukturfonds in Sachsen - Freistaat Sachsen

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Anwendung der Matrix zur Analyse von Synergieeffekten
Im Auftaktgespräch mit der Fondsverwaltung wurde die Frage der Synergieeffekte auf die
Politikbereiche Stadtentwicklung und Mittelstandsförderung eingegrenzt. Hinzu kommt die
Frage nach dem Zusammenwirken der Maßnahmen innerhalb des EFRE-Programms.
Als erster Schritt waren die relevanten Förderprogramme im Bereich der Stadtentwicklung
und Mittelstandsförderung zu ermitteln, die nicht mit dem EFRE-OP finanziert werden,
aber in Sachsen gültig sind. Quelle ist dafür in erster Linie die Förderfibel Sachsens (Teil
1 und 2), es sind aber auch überregionale Fördermittelgeber (Bund-Länder-Programme,
Bundesministerien, KfW u.ä.) zu beachten. Die selektierten Maßnahmen wurden dann mit
den relevanten EFRE-Maßnahmen gegenübergestellt.
Für das Untersuchungsfeld Stadtentwicklung sind die relevanten Maßnahmen 2.3 und 3.3
der EFRE-Förderung. Bei der Mittelstandsförderung sind es alle EFRE-Maßnahmen, die
sich an Unternehmen richten (also ohne 1.2.7 und ohne Schwerpunkt 2 und 3).
Für jedes „Paar“ (Kombinationsmöglichkeit) der EFRE-unterstützten Maßnahmen mit
„externen“ Maßnahmen war anhand der Förderrichtlinien und anderer Materialien nun
folgende Analyse durchzuführen:
- Sind die Ziele oder Zielgruppen der Programme miteinander verbunden?
- Haben diese Maßnahmen das gleiche Ziel bzw. mehrere gleiche Ziele?
- Werden diese Maßnahmen zeitlich und/oder räumlich miteinander koordiniert?
Innerhalb des EFRE-Programms entfiel die Erhebung der relevanten Programme. Bei den
Maßnahmen innerhalb des EFRE-Programms wurde jede EFRE-Maßnahme mit jeder
„gekreuzt“. Als nächster Schritt wurden die betrachteten Maßnahmen in der Matrix in
Spalten und Zeilen angeordnet und die Matrix aufgrund der Experteneinschätzung der
Evaluatoren ausgefüllt.
Synergien im Bereich Stadtentwicklung
Außerhalb der beiden EFRE-Maßnahmen 2.3 und 3.3 werden vielfältige Aktivitäten im
Bereich der Stadtentwicklung mit Hilfe verschiedener, durch Bund und Länder mitfinan-
zierte Förderprogramme realisiert. Inhaltlich zielen die Programme auf ein breites Spektrum
von Einzelmaßnahmen ab, wobei einige Programme sehr „spezialisiert“ sind, andere