Materialbericht EFRE - Strukturfonds in Sachsen - Freistaat Sachsen

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Wirkungen durch eine Veränderung des Zeitpunkts, des Umfangs oder der technologi-
schen Qualität der Investition gehabt.
Bei den übrigen Wirkungsbereichen der Förderung (Kapazitätsausbau, Beschleunigung,
Technisches Niveau und Risikoinvestitionen) zeigen sich relativ übereinstimmende Werte
bei den schriftlichen Befragungen und eine relativ hohe Abweichung bei den Interviews. 50
Die Wirkungen der Förderung bestehen eher hinsichtlich des technischen Niveaus, wel-
ches durch die Fördermittel angehoben wird und den geschaffenen Kapazitäten. Ver-
stärkte Investitionen in Risikobereiche werden durch die Förderung nur in sehr geringem
Maße angeregt. Das letzte Ergebnis wird in den Interviews in aller Regel bestätigt. Hier
haben nur zwei Unternehmen in technologieintensiven Feldern dieser These tendenziell
zugestimmt (beide in der Kategorie „trifft eher zu“). Die Gefahr von „leichtsinnigen“ Fehlin-
vestitionen, die durch die Förderung angeregt oder erleichtert werden, ist angesichts die-
ser Ergebnisse und der Erfahrungen aus den Interviews als eher gering einzuschätzen.
Die meisten Befragten sind tendenziell als relativ risikoavers einzuschätzen.
3.1.5.4 Fazit: Mitnahmeeffekte in der Investitionsförderung und ihre Steuerung
Bei der Bewertung von Mitnahmeeffekten ist zu berücksichtigen, dass die Förderung ver-
schiedene Wirkungsebenen hat:
- Die Gesamtfinanzierung des Vorhabens wird positiv beeinflusst, die Kreditfinanzierung
wird verbessert bzw. gerade bei kleineren Unternehmen überhaupt erst möglich. Au-
ßerdem entstehen Lenkungswirkungen zwischen den Regionen und zwischen Unter-
nehmensstandorten. Die relativ stabilen Befragungsergebnisse liegen hier bei 60 Pro-
zent bis 70 Prozent („Förderung hat die Investition erst ermöglicht“). Die Interviews
können strategisches Antwortverhalten besser berücksichtigen und kommen über die
Gesamtbetrachtung der Unternehmen zu dem Ergebnis, dass 7 von 15 Unternehmen –
also etwa 50 Prozent – ohne die Förderung überhaupt nicht investiert hätten.
- Darüber hinaus beeinflusst die Förderung sowohl den Umfang als auch das technische
Niveau und die zeitliche Umsetzung positiv. Folgt man den Befragungen, so entstehen
deutliche Wirkungen vor allem hinsichtlich des technischen Niveaus und der Kapazitäten.
Diese Wirkungen werden dann relevant, wenn es für die Unternehmen gilt, neue
Marktchancen zu nutzen oder den Zugang zu neuen Märkten zu finden. Hier liegen
50 Diese sind aufgrund der geringen Fallzahl nicht valide zu interpretieren. Eventuell führt die recht intens ive
Auseinandersetzung mit der letzten geförderten Investition während eines längeren Gesprächs dazu,
dass sich die Befragten der einzelnen Wirkungen stärker bewusst werden.