Materialbericht EFRE - Strukturfonds in Sachsen - Freistaat Sachsen

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und andererseits aus dem gestiegenen Kapitalbedarf für die Schaffung wettbewerbsfähiger
Arbeitsplätze.
Der Fördersatz
Ein Indikator für die Anreizwirkung der Förderung ist der Fördersatz. 30 Er gibt an, zu wel-
chem Anteil die förderfähigen Investitionen durch Subventionen getragen werden. Je
niedriger der Fördersatz ist, umso mehr private Investitionen wurden durch die Förderung
angeregt. In Tabelle 3.5 wird wiederum unterschieden zwischen dem Fördersatz, der sich
bei Berücksichtigung der Investitionszuschüsse insgesamt ergibt (23,5 Prozent) und dem
Fördersatz der EFRE-Mittel (12,8 Prozent).
Gegenüber der Halbzeitbewertung hat sich der durchschnittliche Fördersatz kaum verän-
dert, im Zeitverlauf ist er insgesamt leicht angestiegen (vgl. Tabelle 3.4). Die Förderung
aus den Investitionszuschüssen liegt leicht unter denen der vorherigen Periode: In Sach-
sen ergab sich für 1994–1999 ein Wert von etwa 25 Prozent, in Thüringen lag er bei gut
28 Prozent und in Mecklenburg-Vorpommern bei gut 29 Prozent.
Der Fördersatz lag in Sachsen zur Halbzeitbewertung und bis zum aktuellen Rand auch
unter dem Durchschnitt aller ostdeutschen Länder. Hier ergab sich bis zum 31. Dezember
2002 eine durchschnittliche Förderung von 27,5 Prozent aus Investitionszuschüssen. 31
Insgesamt sind private Investitionen in Sachsen damit mit vergleichsweise wenig öffentlichen
Mitteln angestoßen worden.
In Sachsen sollen über differenzierte Fördersätze verschiedene Zielgruppen verstärkt
gefördert werden. Insbesondere sollen Anreize für KMU geschaffen und Investitionen in
strukturschwachen Gebieten verstärkt angeregt werden. Die tatsächliche regionale Diffe-
renzierung wird im übernächsten Abschnitt besprochen.
Der Leverage-Effekt entspricht im Grundsatz dem Fördersatz. Er berechnet sich aus dem
Verhältnis der um die jeweiligen Zuschüsse bereinigten Investitionen zu den Zuschüssen.
Je höher der Leverage ist, umso mehr wird aus anderen Finanzierungsquellen zur Investition
beigetragen. Er beschreibt damit die Hebelwirkung der Fördermittel auf die privaten
(und evtl. anderen öffentlichen) Ausgaben. Für die öffentlichen Mittel in der Investitions-
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In der Halbzeitbewertung wurde dieser Indikator unter dem Titel „Subventionsquote“ besprochen. Zur
Vereinfachung und Vereinheitlichung wird hier auf den bekannteren Terminus „Fördersatz“ zurückgegriffen.
Vgl. Halbzeitbewertung des GFK, Endbericht, S. 83.