Materialbericht EFRE - Strukturfonds in Sachsen - Freistaat Sachsen

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Da nach dem Sächsischen Mittelstandbericht 2003 127 etwa 70 Prozent der Unternehmen
in Sachsen weniger als 10 Jahre marktaktiv sind, kann von einer weiterhin bestehenden
Bedarfslage ausgegangen werden, den Unternehmen überregionale und internationale
Marktauftritte zu erleichtern. Daher sollten die Fördergegenstände der Maßnahme 1.3.2
auch in der künftigen Förderperiode angeboten werden.
Eine in der Halbzeitbewertung empfohlene Erhöhung der Anzahl der maximal geförderten
Besuche der gleichen Messe von derzeit drei auf bspw. fünf für kleine Unternehmen wur-
de vor dem Hintergrund der EU-Empfehlung, dass Auslandsmessen nur einmal gefördert
werden sollten, als vergleichsweise unverhältnismäßig eingestuft und daher nicht aufge-
nommen. Von den Firmen wird aber weiterhin diese Erweiterung gefordert, da sie schnell
vom Markt als nicht mehr existent angesehen und damit als mögliche Vertragspartner
ausgeschlossen werden, wenn sie nicht auf den für die Branche bekannten und regelmä-
ßigen Messen/Ausstellungen vertreten sind. Hier wäre der Handlungsbedarf zumindest für
kleinere Unternehmen zu prüfen und ein Modell in Verbindung mit sinkenden Fördersätzen
ab drei Förderungen zu prüfen.
Die mehrfache Nutzung der Förderung kann somit durchaus im öffentlichen Interesse
liegen, gleichwohl erscheint eine Inanspruchnahme der Förderung von im Einzelfall ins-
gesamt 10mal bis 15mal sehr hoch. Wenn die Förderung nicht mehr dazu dient, internati-
onale Messeauftritte zu erleichtern, sondern ein öffentlicher Zuschuss nur noch u. a. auf-
grund gewachsener Antragskompetenz der Firmen mitgenommen wird, werden die Ziele
der Förderung verfehlt. Vorstellbar sind hier mit der Anzahl der Förderung sinkende För-
dersätze oder auch Stellungnahmen der Unternehmen zur weiteren Bedarfslage. Zumin-
dest muss ein „Gewöhnungseffekt“ bei den Firmen verhindert werden.
Über die Empfehlung der Halbzeitbewertung zur besonderen Förderung von Kleingruppen
wurde im SMWA nicht diskutiert. In Zukunft könnte neben der bestehenden Möglichkeit
von Vergünstigungen bei der Teilnahme an Landesständen ein erhöhter Fördersatz an-
geboten werden, um den Nebeneffekt des Aufbaus bzw. der Festigung von möglichen
Kooperationsbeziehungen mit dem Ziel von erweiterten Aktivitäten bei der Erschließung
neuer Absatzmärkte zu unterstützen.
Da jede achte Bewilligung (421 Fälle) von den Unternehmen nicht in Anspruch genom-
men wurde und es sich bei den betroffenen Fördergegenständen vorwiegend um Aus-
landsmessen handelt (44 Prozent), sollte überlegt werden, ob dieser Verwaltungsaufwand
als „natürliche“ Verlustrate zu akzeptieren ist oder ob eventuell typische Hemmschwellen
127 Vgl. Institut für Mittelstandsforschung Bonn (2003), Zentrale Ergebnisse: Sächsischer Mittelstandsbe-
richt 2003, S. 2.