comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

COMISIONES DE LA VERDAD110que ha permitido a las sucesivas comisiones construir a partir delejemplo de sus predecesoras.Esto me trae a mi objetivo particular: comentar el estudio dela Codepu desde la perspectiva sudafricana. La Comisión de laVerdad y Reconciliación de Sudáfrica estuvo incuestionablementeinfluenciada por sus predecesoras, incluyendo aquellas en los otrostres países parte del estudio —Argentina, Chile y El Salvador (lacomisión oficial de Guatemala empezó casi paralelamente quela CVR, poco después del informe independiente del proyectoRemhi)—. Al mismo tiempo, la CVR exhibe un número de asuntosdistintivos, de los que a continuación describiré tres.El primero es el proceso público y participativo. El decretoque establece las bases para la creación de la CVR fue adoptadopor el Parlamento Sudafricano después de una considerablediscusión y consulta pública. Asimismo, para la selección dediecisiete comisionados se hicieron varias audiencias públicas. Lasistematización de pruebas de graves violaciones a los derechoshumanos tuvo quizá un elemento de participación de base másfuerte: se les solicitó a las víctimas que presentaran sus testimoniosa la CVR —más de 20 mil lo hicieron— y un porcentaje deellos tuvo la oportunidad de testificar sobre su experiencia enaudiencias comunitarias.Otro importante aspecto se refiere a las innovaciones procedimentalese institucionales introducidas por la CVR. Quizá la másimportante de ellas se refiere al proceso de amnistía condicional,donde se exigió a los responsables de abusos que llenaran unasolicitud y detallaran las circunstancias y demostraran las motivacionespolíticas de sus acciones. (El Comité de Amnistía, responsable de laadjudicación de las solicitudes, también tendía a imponer el criteriode proporcionalidad, por ejemplo, que la naturaleza de la acciónfuera proporcional con el motivo.)Nuevamente éste era un proceso público y participativo: lassolicitudes fueron revisadas en audiencias públicas (el Comitéconsideró una sesión cerrada) —muchos de los cuales fuerontelevisados— y las víctimas o sus familias tuvieron la oportunidadde considerar si en su propia opinión los responsables deberíanobtener la amnistía.