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comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

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COMISIONES DE LA VERDADp<strong>la</strong>ntear <strong>la</strong> reparación en términos <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo comunitario, <strong>la</strong>creación <strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s, carreteras, centros <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong>más. Por un<strong>la</strong>do, esto es positivo en cuanto reconoce <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong>lEstado <strong>de</strong> subsanar <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ficiencias <strong>de</strong> servicios públicos y<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico que subyacen en el fondo <strong>de</strong> muchosconflictos. Es más, <strong>la</strong>s CCV <strong>de</strong>berán, en sus recomendaciones, teneruna visión amplia <strong>de</strong> <strong>la</strong> gama <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> reparto <strong>de</strong> tierras, ayudaeconómica y afines. Por ejemplo, en Sudáfrica, en forma parale<strong>la</strong> alproceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> CV hubo tribunales <strong>de</strong> tierra con el mandato específico<strong>de</strong> reparar los injustos <strong>de</strong>sahucios <strong>de</strong>l apartheid, sin que un procesotomara en cuenta mucho el otro. Pero por otro <strong>la</strong>do, hay que resistir<strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia natural <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> querer ponerle una etiqueta<strong>de</strong> “reparación” a trabajos que son responsabilida<strong>de</strong>s normales <strong>de</strong>todo Estado —<strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> servicios públicos básicos—. Lareparación tiene un génesis y una <strong>final</strong>idad distinta al <strong>de</strong>sarrollo engeneral, y no hay que per<strong>de</strong>r su especificidad.134LA PREVENCIÓNLa prevención, o <strong>la</strong> no-repetición, también es una responsabilidadlegal a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> moral y política <strong>de</strong>l Estado. La Corte Interamericana<strong>de</strong> <strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> ya lo dijo en el caso Velásquez Rodríguez:hay que organizar el aparato <strong>de</strong>l Estado para prevenir <strong>la</strong>s vio<strong>la</strong>ciones<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos. El trabajo mismo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s CCV ayuda aprevenir en <strong>la</strong> medida que sensibilizan a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y dificultan elrevisionismo histórico. Por eso son fundamentales los testimonios,el traducir los hechos en seres humanos <strong>de</strong> carne y hueso, <strong>la</strong> difusión<strong>de</strong> los procesos, así como <strong>la</strong>s conclusiones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s CCV.Todas <strong>la</strong>s CCV han recomendado reformas a los sistemaspolicíacos, militares y judiciales <strong>de</strong> sus países. Otra vez, los problemashan sido el carácter no vincu<strong>la</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones y <strong>la</strong> falta<strong>de</strong> seguimiento <strong>de</strong> los gobiernos y a través <strong>de</strong> mecanismos propuestospor <strong>la</strong> misma CV. Las medidas se han enfocado en el p<strong>la</strong>no nacional,sobre todo en recomendaciones legis<strong>la</strong>tivas. Esto es necesario perono suficiente. En muchos países, <strong>la</strong> gente vivió el conflicto en elámbito local: en los municipios, <strong>la</strong>s al<strong>de</strong>as, <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones. Los efectos

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