comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

¿QUÉ SE PUEDE ESPERAR DE UNA COMISIÓN DE LA VERDAD?mostraron el carácter sistemático de las infracciones atribuidas a lasfuerzas armadas, de seguridad y policiales del Estado salvadoreño yel carácter no sistemático de las infracciones reprochadas a la guerrilla.En el caso de Filipinas, se estuvo más cerca de la concepcióntradicional, en lo que se refiere a los conflictos armados internos.En efecto, la presidenta Corazón Aquino estableció el PresidentialCommittee on Human Rights poco después de haber accedido alpoder en 1986. El mandato de la comisión consitió en investigar losabusos cometidos por “government officers or their agents, or bypersons acting in their stead or under their orders”. Esta definiciónrespondía a la concepción según la cual las infracciones cometidaspor la guerrilla constituían delitos comunes cuyo conocimientocorrespondía a los tribunales de justicia.Puede haber situaciones crepusculares, en que fuerzas deguerrilla en proceso de convertirse en ejércitos regulares comiencena ejercer funciones estatales en zonas progresivamente bajo sucontrol. Tal puede ser el caso en situaciones como las que se hanpresentado o se presentan en países como Afganistán y Camboya,por ejemplo, en la zona de los Grandes Lagos en África, en laszonas bajo control del Frente Unido Revolucionario en Sierra Leonay quizás también en algunas regiones de Colombia. En esossupuestos y en la medida en que, independientemente del reconocimientointernacional, esos entes ejerzan crecientementefunciones de soberanía estatal sobre un territorio y la poblaciónque en él se encuentra, éstos tendrían todas las obligaciones quecorresponden al Estado según el derecho internacional de losderechos humanos.El mandato de una comisión está entonces definido en elinstrumento de creación y éste resulta a su vez de un acto del PoderEjecutivo —lo que ha sido hasta ahora lo más frecuente— del PoderLegislativo o de un acuerdo entre el gobierno y la oposición quepuede realizarse con los auspicios de un organismo internacionalcomo las Naciones Unidas.Las definiciones de los objetivos de la investigación puedenser restrictivas o amplias.Se ha señalado ya que en la región latinoamericana variascomisiones e instancias de investigación se centraron exclusivamente161