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comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

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¿QUÉ SE PUEDE ESPERAR DE UNA COMISIÓN DE LA VERDAD?estabilidad política y <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sostenible en <strong>la</strong> nueva situaciónsea <strong>la</strong> vigencia plena <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia y <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos.Para ello, en algunos casos es preciso reconstruir un Estado <strong>de</strong><strong>de</strong>recho que alguna vez existió. Sin embargo, son aún más numerososlos casos en que el Estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho no ha existido nunca o adolecía<strong>de</strong> <strong>de</strong>ficiencias estructurales a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> historia <strong>de</strong> los respectivospaíses.Por eso el capítulo <strong>de</strong> conclusiones y recomendaciones esimportante, y también lo son los mecanismos <strong>de</strong> seguimiento, quepue<strong>de</strong>n ser variados, pero cuya existencia <strong>de</strong>bería preverse en elinforme.Si bien lo i<strong>de</strong>al sería que todo informe comporte tantoinvestigaciones a<strong>de</strong>cuadas como sólidas conclusiones, es un hechoque en <strong>de</strong>terminados informes muy valiosos el capítulo <strong>de</strong> <strong>la</strong>sconclusiones es más bien sucinto —como en el caso <strong>de</strong> Argentina—y en otros muy <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do —como en el caso <strong>de</strong> Chile, e inclusoen el <strong>de</strong> Haití.Sin embargo, no se <strong>de</strong>be olvidar que lo esencial es el aspectodinámico <strong>de</strong> un informe, su impacto en <strong>la</strong> sociedad, el hecho <strong>de</strong> quesea seguido o no <strong>de</strong> acciones judiciales y <strong>de</strong> una política <strong>de</strong> reparación.Pero también es importante que el informe pueda estimu<strong>la</strong>r <strong>la</strong>reforma <strong>de</strong>l Estado y en especial <strong>de</strong> <strong>la</strong> justicia y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fuerzas armadas,<strong>de</strong> seguridad y policiales, en un sentido republicano y <strong>de</strong>mocrático.Mayor atención <strong>de</strong>berá <strong>de</strong>dicarse en el futuro, tanto en losprocesos <strong>de</strong> transición <strong>de</strong>mocrática como en los <strong>de</strong> negociación <strong>de</strong>conflictos, a <strong>la</strong>s garantías <strong>de</strong>l cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s recomendaciones<strong>de</strong> una comisión <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>verdad</strong>.Se <strong>de</strong>bería tratar <strong>de</strong> evitar experiencias tan frustrantes como <strong>la</strong><strong>de</strong> El Salvador, que se han referido aquí, o <strong>la</strong> <strong>de</strong> Chile, en don<strong>de</strong><strong>la</strong> coyuntura política hizo que pocas semanas <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong>publicación <strong>de</strong>l informe éste se enterrara prácticamente sin <strong>de</strong>bate.La experiencia indica que allí don<strong>de</strong> se aplicó una políticabastante coherente <strong>de</strong> reparación —como en Argentina y Chile—hubo organismos <strong>de</strong> ejecución que se encargaron <strong>de</strong> este aspectoesencial en materia <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos: <strong>la</strong> Subsecretaría <strong>de</strong><strong>Derechos</strong> <strong>Humanos</strong> <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior en el caso <strong>de</strong> Argentina—a pesar <strong>de</strong>l retroceso en <strong>la</strong> lucha contra <strong>la</strong> impunidad175

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