comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

CONTRIBUCIÓN DE LA CVR A LA JUSTICIA EN SUDÁFRICAEsto puede incluir la identificación de estructuras e instituciones directao indirectamente responsables de violaciones a los derechos humanosasí como un examen de causas menos inmediatas de abuso como elracismo, la cultura y la retórica. Una vez que el gobierno haya obtenidoun análisis sofisticado de la naturaleza y las causas de las violacionesa los derechos humanos, estará en posición de formular y aplicarreformas diseñadas para asegurar que tales abusos no se repitan.La CVR desempeñó un papel fundamental en el apoyo y laasistencia del proceso de reforma institucional en Sudáfrica. BruceAckerman, en una frase memorable, argumentó que los nuevosgobiernos democráticos ascienden al poder con “un alto capitalmoral pero con muy poca capacidad burocrática”. 32 Con esto serefiere a que los gobiernos postransicionales frecuentemente estánmuy comprometidos con las reformas diseñadas para atender lasinjusticias en el pasado (en parte por razones de convicción, y enparte por la demanda de los ciudadanos) pero con frecuenciatambién carecen de conocimiento, personal y recursos para poneren marcha esas reformas. Esto era parcialmente cierto en Sudáfricainmediatamente después de sus primeras elecciones democráticas.Los ministros del gabinete a cargo de temas delicados como justicia,policía, defensa, servicios de readaptación social y de inteligencia,reconocieron el imperativo de realizar reformas y con frecuenciapudieron apoyarse en un cuerpo de expertos independientes delgobierno que surgieron de las filas de la sociedad civil y losmovimientos de liberación.No obstante la considerable energía y talento de los nuevoselementos, el proceso de adopción de la reforma fue impedidopor la inercia burocrática y en algunos casos por resistencia informalde funcionarios públicos simpatizantes del régimen anterior.El trabajo altamente público de la CVR y el muy amplio debatepúblico sobre las violaciones a los derechos humanos y la culpabilidadoficial que causó, fortalecieron significativamente la capacidadde aquellos que trabajaron dentro y fuera del gobierno para organizary hacer campaña por un cambio real.20332. Bruce Ackerman, El futuro de la revolución liberal (The Future of Liberal Revolution),Londres: Yale University Press, 1992, p. 72.