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comisiones de la verdad final - Comisión de Derechos Humanos del ...

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COMISIONES DE LA VERDAD156proceso <strong>de</strong> transición —como ha sido el caso en El Salvador yGuatema<strong>la</strong> y también en Sierra Leona—, esto no es necesariamenteasí. La <strong>Comisión</strong> Nacional <strong>de</strong> Verdad y Justicia <strong>de</strong> Haití fue unainiciativa enteramente local y estuvo integrada por cuatro comisionadoshaitianos, incluida su presi<strong>de</strong>nta, y tres internacionales, conprestigiosa trayectoria en organismos intergubernamentales <strong>de</strong>protección <strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos humanos.También había sido una iniciativa local <strong>la</strong> primera comisióncreada en Latinoamérica, que fue <strong>la</strong> formada en Bolivia por elpresi<strong>de</strong>nte Hernán Siles Zuazo en octubre <strong>de</strong> 1982, integrada porocho miembros: el subsecretario <strong>de</strong> Justicia, un miembro <strong>de</strong> cadacámara <strong>de</strong>l Congreso, un representante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fuerzas armadas, unrepresentante sindical, un representante campesino, y dos representantes<strong>de</strong> ONG <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos humanos.La <strong>Comisión</strong> Rettig en Chile también estuvo compuesta porocho comisionados, <strong>la</strong> <strong>Comisión</strong> Sábato en Argentina por trece, yen ambos casos se trató <strong>de</strong> reunir a un grupo <strong>de</strong> personalida<strong>de</strong>ssuficientemente representativo y pluralista.La composición <strong>de</strong> una comisión y su carácter nacional, entodo o en parte y también internacional, en todo o en parte, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><strong>de</strong> <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> cada proceso. Existen ventajas e inconvenientesen cada solución.Una comisión internacional pue<strong>de</strong> parecer más objetiva eimparcial que una comisión nacional, por <strong>la</strong> distancia <strong>de</strong> sus miembrosfrente a los hechos e intereses en juego, al igual que por el origen <strong>de</strong>su <strong>de</strong>signación —con intervención en distinta medida <strong>de</strong> unorganismo internacional como <strong>la</strong>s Naciones Unidas— y <strong>la</strong> discusión<strong>de</strong> los términos <strong>de</strong> su mandato, también con los auspicios <strong>de</strong> <strong>la</strong>sNaciones Unidas.Sin embargo, el carácter internacional <strong>de</strong> una comisión essusceptible <strong>de</strong> indisponer a parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> opinión, que pue<strong>de</strong> percibir <strong>la</strong>actividad <strong>de</strong> ese organismo como una injerencia externa o utilizar eseargumento para <strong>de</strong>sacreditar a <strong>la</strong> comisión. Por otra parte, difícilmentelos comisionados extranjeros tienen un conocimiento <strong>de</strong> los hechospor investigar comparable al <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personalida<strong>de</strong>s nacionales.Es cierto que si se analizan empíricamente algunas experienciasnacionales frustradas en todo o en parte —Chad, Uganda, Filipinas,

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