UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

controllo dei prezzi e della produzione creato dal Derg, ma dall’altra confermano il
ruolo attivo dello stato nei settori considerati strategici come la finanza, i trasporti, le
telecomunicazioni, l’energia, la metallurgia, la farmaceutica e la chimica, nonché la
proprietà statale della terra. Lo stato conserva inoltre un ruolo predominante nel
settore bancario, che si sta riducendo solo gradualmente con l’arrivo di poche banche
commerciali private 380 .
Il governo mantiene anche il controllo della rendita del caffé, principale materia
prima esportata e fonte di valuta pregiata, attraverso l’asta centrale di Addis Abeba da
cui transita obbligatoriamente tutto il caffé destinato al mercato internazionale 381 .
Così, nel 1995 viene creata l’Ethiopian Privatization Agency con l’obiettivo di
attuare un programma di privatizzazioni in più fasi. Ad essere messi sul mercato sono
però soltanto le attività economiche minori (negozi di vendita al dettaglio, alberghi,
ristoranti), ma, a conferma della scarsità del loro interesse economico, soltanto un
quarto di quelle messe sul mercato viene acquistata da investitori privati 382 . Le
utilities più strategiche, come l’Ethiopian Electric Power Corporation e l’Ethiopian
Telecomunication Corporation restano invece gestite in regime di monopolio dallo
stato. Nel 2001, il governo ha presentato il Privatization Action Plan come il tentativo
di rivitalizzare il processo di privatizzazione. Tuttavia, lo scarso peso economico
delle imprese che vengono messe all’asta, fa si che le privatizzazioni, per quanto in
crescita, restano inferiore sia in termini numerici che di volume rispetto al processo di
creazione di nuove imprese pubbliche e di investimenti in quelle già esistenti 383 .
Gli investimenti privati sono comunque in crescita, anche se il tasso di quelli
che si materializzano dopo esser stati registrati rimane basso: ciò dipende dalla
difficoltà di accedere a fattori produttivi come credito, terra e altri input che restano
sotto controllo del governo 384 . Nonostante l’adozione di un nuovo Codice degli
investimenti nel 1996, che ha tra i principali obiettivi quello di creare incentivi per
l’afflusso di capitali stranieri, diversi settori (tra cui le banche, telecomunicazioni,
380 German Technical Cooperation (GTZ), Access to finance in Ethiopia, Report in the Framework of
the Engineering Capacity Building Project (ECBP) Addis Abeba, ottobre 2007
381 R. Love, “The Ethiopian Coffee Filiere and its Institutions: cui bono?”, Review of African Political
Economy, n. 88, pp. 225-240, 2001.
382 World Bank, Ethiopia. Accelerating Equitable Growth, Country Economic Memorandum, 2007,
Vol. II, p. 79
383 Ibid, p. 78.
384 Intervista, Membere Taye Tesfa, Private Sector Specialist, World Bank, Addis Abeba, 05.06.08.
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