UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

giustificati in nome del capacity building e delle riforme per favorire l’accountability della
pubblica amministrazione, ma che si traducono di fatto in un altissimo livello di turnover
tra il personale, che limita pesantemente l’efficacia della macchina stessa.
L’insieme di queste pratiche scarica infine l’insicurezza sul vissuto quotidiano delle
persone. Le tecniche di controllo e coercizione con cui viene inquadrata la popolazione, il
carattere gerarchico con cui è impostata la pubblica amministrazione, l’impenetrabilità e
l’arbitrarietà della burocrazia rendono lo stato di diritto estremamente aleatorio. La gestione
clientelare delle risorse – terra, credito e aiuti – contribuisce a frenare il potenziale di
sviluppo del paese ed aumentare l’incertezza delle possibilità di sopravvivenza della
popolazione, ed in particolare di quel dieci per cento che viene ormai considerato
cronicamente food insecure.
La spirale dell’insicurezza finisce così per avvitarsi ulteriormente sulla già debole
legittimità del governo, percepito sempre più come indifferente alle domande della
popolazione e concentrato esclusivamente sulla difesa ed il mantenimento del potere.
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