UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

nella gestione degli affari regionali anche dopo il 1994, alimentando una complessa
rete clientelare, disordine politico e violenza con la decisione di una parte del ONLF
di proseguire la lotta con mezzi militari 315 .
Nel tentativo di risolvere questi problemi, su iniziativa delle autorità federali, la
cooptazione viene estesa anche agli anziani e ai leader dei clan, attraverso la
creazione di consigli elettivi, i guurti, a livello regionale e locale. L’obiettivo ufficiale
è sia quello di mediare nei conflitti che sorgono tra governo e popolazione, a cui si
aggiunge quello informale ma altrettanto cruciale di diffondere e legittimare le
politiche e i programmi governativi, così come di mobilitare la popolazione in
occasione delle elezioni 316 .
Soltanto negli ultimi anni gli sforzi da parte dell’EPRDF di formare una nuova
classe dirigente sembra aver dato dei frutti, sotto forma dell’emergere di un gruppo di
giovani diplomati presso il Civil Service College di Addis Abeba, che Hagmann
qualifica come “giovani turchi”: “sono tra i pochi Somali-Etiopici che hanno ricevuto
un’opportunità di beneficiare dell’istruzione superiore: per la maggior parte sono
professionisti residenti nelle città, e molti sono quadri del partito che ricoprono
importanti ruoli nell’amministrazione regionale. Secondo loro, molti dei funzionari
regionali più anziani, compresi i capi del comitato esecutivo, hanno raggiunto le loro
posizioni grazie alle loro tattiche tribali e in stretta cooperazione con l’esercito
federale nella lotta contro l’ONLF e altri gruppi armati dal 1990 in poi. I membri di
questa giovane generazione sono orgogliosi della loro educazione e si sentono
politicamente vicini ed ispirati dal Primo ministro Meles Zenawi” 317 . La perenne
instabilità della regione ha comunque obbligato l’EPRDF ad intensificare, soprattutto
a partire dalla fine degli anni ’90, il suo intervento diretto a livello locale, ricorrendo a
due strumenti principali: la stabile presenza dell’esercito, che in molte parti della
regione continua a rappresentare l’unica struttura di governo visibile ed attiva sul
terreno, e che, alle tradizionali attività militari affianca quelle virtuose della
distribuzione degli aiuti alimentari, così come quelle più viziose del contrabbando;
l’invio di quadri del partito per mediare nelle lotte di potere e rimuovere gli
amministratori giudicati troppo inefficienti o poco fidati.
315 Cfr. T. Hagmann e M.H. Khalif, “State and Politics in Ethiopia’s Somali Region since 1991”,
Bildhaan: An International Journal of Somali Studies,Vol. 6, 2006, pp. 25-49.
316 T. Hagmann, “Beyond clannishness and colonialism: understanding political disorder in Ethiopia's
Somali Region, 1991-2004” in The Journal of Modern African Studies, 43(4), pp-509-536, 2005
317 Ibid., p. 525.
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