UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

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svolgendo una delicata funzione di mediazione tra governo e donatori e ricoprendo simultaneamente diversi ruoli. Innanzitutto nei confronti dei funzionari espatriati che normalmente si fermano nel paese pochi anni (due o tre, massimo quattro) o dei consulenti internazionali che vi transitano per pochi giorni o settimane, svolgono l’insostituibile ruolo di memoria storica di un determinato settore e più in generale di interpreti del sistema sociale, storico, politico e culturale del paese. Agli occhi del governo etiopico, ed in funzione dei delicati equilibri della sua amministrazione pubblica, rappresentano invece delle “quinte colonne” o delle “teste di ponte” all’interno delle agenzie di cooperazione internazionale, sia multilaterale che bilaterale. L’appoggio, o perlomeno il consenso del partito, degli ex-superiori, necessari anche se non sufficiente per accedere a queste posizioni, la fiducia degli ex-colleghi con cui si continua a lavorare, devono essere conquistati o risarciti attraverso una delicata azione di cucitura e mediazione, facilitando l’approvazione di un progetto o di un finanziamento, smussando le frasi ed i contenuti di un rapporto o le rigidità delle posizioni delle capitali o dei loro colleghi e superiori espatriati, introducendo con discrezione una clausola nei documenti di una gara d’appalto… Al tempo stesso questi mediatori sono invitati dai loro nuovi datori di lavoro a trasmettere il linguaggio e la cultura dell’apparato internazionale dello sviluppo nel loro lavoro di assistenza tecnica alle controparti locali – ovvero i loro ex colleghi – promuovendo le priorità dei rispettivi datori di lavoro nei programmi e nelle attività concordate, sorvegliando sul rispetto dei format, regole e procedure internazionali nella stesura di documenti e rapporti e nella gestione amministrativa a finanziaria dei progetti. Questa classe può dunque essere considerata l’avanguardia della classe dei funzionari amministrativi che “quasi tutti borghesi, formano già una classe che ha il suo spirito, le sue tradizioni, le sue virtù, un onore ed un orgoglio propri. E’ l’aristocrazia della società nuova già formata e viva” 537 . Una classe che formula e traduce nel contesto etiopico il linguaggio imperiale 538 della burocrazia e dei programmi di lotta alla povertà. Si tratta di un fenomeno per cui gli Etiopi stessi partecipano attivamente alla definizione delle politiche di sviluppo “dall’interno” delle strutture della comunità internazionale. E rappresenta l’ulteriore conferma della sterilità delle distinzioni tra fattori esterni e fattori interni nei processi di 537 A. de Tocqueville, L’Antico Regime e la rivoluzione, BUR Saggi, Milano, 2006, p. 103. 538 Cfr J-F. Bayart e R. Bertrand, “De quel legs colonial parle-t-on”, op.cit. 172
democratizzazione e sviluppo e della necessità di analizzare simultaneamente la dimensione internazionale e quella locale di questi processi 539 . 539 Cfr J. F. Bayart, L’Etat en Afrique. La politique du ventre, op.cit. , p. XXVII. 173
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INDICE Ringraziamenti..............
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Sigle ed abbreviazioni ADA Amahra D
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Note Nomi Etiopici Gli Etiopi non h
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Il suo primo ministro, Meles Zenawi
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l’approfondimento dell’indagine
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costruzione della democrazia nel mo
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incombente della crisi. Così ad es
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figurativo, ovvero la cera, e quell
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distinzione emerge anche dalle anal
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sistema anche nelle aree urbane. No
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Le riforme legate al decentramento
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istituzionalizzata attraverso il co
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temporale del cosiddetto “periodo
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maggior parte di questi testi, cos
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1998 e il 2000 77 . Come sottolinea
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egime del Derg 80 . L’analisi di
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principalmente sulla base di rivend
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chi la coltiva), diventa la princip
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preziosi per l’avanzamento della
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Differenze e rivalità alimentano,
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A questa insofferenza si somma lo s
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Liberazione della Palestina (OLP),
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contadina 133 . Ciò contribuirà a
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5. Mobilitazione ed inquadramento d
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matrimoni, no. Di sicuro ci ha aiut
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mentalità che “rafforzarono le a
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valutazione adottate dall’EPLF e
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una consuetudine ereditata dalla no
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sostegno internazionaale 194 . Come
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che accettano di offrire il loro co
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avrebbe potuto ottenere la legittim
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Forces (COEDF) 231 . Questi gruppi,
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violenza e le armi un disegno di
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metterlo in discussione ogni qualvo
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preambolo della Costituzione. Come
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presentato come modello continental
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culturale” che il TPLF riesce ad
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L’obiettivo di questo paragrafo
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L’argomento viene citato sia per
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Benishangul-Gumuz People Democratic
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Tra il 1991 e il 1992, la maggioran
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dover fronteggiare il fuoco incroci
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opportunismo politico. Non è dunqu
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Lo scontro tra i due centri di pote
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Alla valutazione della situazione i
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cuore della natura democratica dell
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B. Hibou, “Le marge de manoeuvre
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P. Meaglia, Bobbio e la democrazia.
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M. Salih (ed.), African Political P
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P. Williams, “La Grande Bretagne
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Ethiopian Ministry of Education, Su
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World Bank, Operations Evaluation D
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Melez Zenawi, African Development:
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