UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

prodotto il surplus agricolo, come quella di Tembien, nell’intento di piegare
l’insurrezione armata 200 .
Questa denuncia favorirà la mobilitazione internazionale che si concretizza
nella “Cross-border operation 201 ”, che permette al TPLF e alla REST di attingere a
fondi e aiuti internazionali normalmente riservati ad organizzazioni legalmente
riconosciute. L’articolato - e in apparenza neutrale - meccanismo che viene elaborato
ruota attorno all’Emergency Relief Desk 202 , un’organizzazione ombrello con base a
Karthoun gestita da due associazioni scandinave di ispirazione luterana, attraverso la
quale le agenzie umanitarie, governative e non, come USAID 203 e Oxfam, possono
incanalare fondi e aiuti per le zone controllate dai ribelli senza compromettere le
azioni che conducono nel resto del paese in collaborazione con il governo etiopico
ufficiale. La “Cross-border operation” risulterà decisiva per la sopravvivenza della
popolazione del Tigray e per evitare l’esodo massiccio dalla zone rurali che avrebbe
minato la base operativa del TPLF 204 . Dimostra anche l’abilità del suo gruppo
dirigente di saper comprendere e sfruttare ai propri fini i meccanismi dell’NGO
connection 205 descritta da Clapham, ovvero l’interazione tattica e la cooperazione
mutuamente vantaggiosa tra un’organizzazione non governativa alla ricerca di una
popolazione da aiutare, e un gruppo armato insurrezionalista che controlla una
popolazione e può in tal modo garantirsi accesso a risorse, mass media e canali
diplomatici 206 .
La strategia di accumulazione attraverso l’appello alla natura tecnica e neutrale
delle iniziative di sviluppo viene riproposta anche attraverso l’azione della Tigray
Development Association 207 (TDA), che dal 1989 affianca la REST. L’obiettivo della
TDA è quello di raccogliere il supporto materiale e professionale dei Tigrini
all’estero che non si erano riconosciuti nel programma politico-militare del TPLF, ma
200 Cfr pubblicazione STORM(Somali, Tigray and Oromo Resistance Monitor), vol 3, no 4 Dicembre
1983, vol 4 no3, Novembre 1984, vol 4, no 4 Dicembre 1984; J. W. Clay e B. K. Holcomb, Politics
and the Ethiopian Famine 1984-1985, Cambridge (MA), Cultural Survival, 1986
201 Operazione transfrontaliera
202 Ufficio per gli aiuti all’emergenza
203 L’agenzia americana per l’aiuto allo sviluppo
204 Cfr J. Young, Peasant Revolution in Ethiopia: The Tigray People's Liberation Front, 1975-1991,
op. cit.
205 Connessione tra organizzazioni non governative ONG
206 Cfr C. Clapham, Africa and the International System. The Politics of State Survival, Cambridge
University Press, 1996, cap. 9.
207 Associazione per lo sviluppo del Tigray.
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