UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TORINO - fasopo

implementazione progressiva: i programmi nazionali vengono realizzati indistintamente su
tutto il territorio e senza passare per le “fasi pilota” richieste dai donatori. Al tempo stesso
l’intervento dello stato permette di coordinare le attività delle ong, accusate di sovrapporsi,
disperdere i fondi o trascurare le aree più remote e spesso più povere.
Il discorso sull’autonomia del paese si articola anche nell’affermazione della volontà
di emanciparsi dalla dipendenza dagli aiuti. Nello statuto dell’EPRDF si legge che compito
dei partiti della coalizione è quello di lottare per la realizzazione degli obiettivi della
revolutionary democracy contrastando “l’idea della dipendenza e le tendenze e pratiche alla
captazione della rendita” 438 . Infine il ruolo attivo dello stato è richiesto anche nel settore del
credito, per sopperire alle market failures create dalla liberalizzazione dei mercati
finanziari, ed in particolare dal fatto che i capitali privati tendono a concentrarsi nelle
città 439 .
La riproduzione e la diffusione del discorso ufficiale del governo e delle sue politiche
in materia di lotta alla povertà sono essenziali nella strategia di creazione del consenso
presso la popolazione ed di inquadramento della sua partecipazione attiva al cambiamento e
allo sviluppo del paese. L’efficacia di questa strategia è tuttavia inficiata da limiti
strutturali, riguardanti le risorse umane e materiale, così come - in misura forse ancora
maggiore - dalla faziosità che viene generalmente attribuita ai canali utilizzati per veicolare
il discorso: l’apparato di informazione e propaganda, la struttura dell’amministrazione
pubblica, le Ong affiliate al partito.
Dal 1991 il sistema dei mezzi di comunicazione in Etiopia è stato parzialmente
liberalizzato, con la garanzia del pluralismo per la stampa ed il mantenimento del
monopolio statale per quanto riguarda radio e televisione. Il canale naturale attraverso cui il
governo diffonde il suo discorso ufficiale è quello dell’apparato di informazione statale,
costituito dall’insieme delle strutture ereditate dal Derg che, epurate dei vertici e dei
funzionari fedeli a Menghistu, sono state prese in carico dai quadri del TPLF che si
occupavano della propaganda durante la lotta armata 440 .
438 EPRDF statute, para II.1
439 Cfr Melez Zenawi, African Development: Dead Ends and New Beginnings, 2006. Stralci del documento
sono stati pubblicati sul settimanale etiopico “The Reporter” e possono essere trovati su internet al sito:
www.gsb.columbia.edu/ipd/pub/Meles-Extracts2-AfTF2.pdf. (ultimo accesso 30 gennaio 2008).
440 S. Bonsa, “The State of the press in Ethiopia”, in B. Zewde and S. Pausewang (eds.), Ethiopia. The
Challenge of Democracy from Below, Nordiska Afrikainstitutet Uppsala and Forum for Social Studies, Addis
Ababa, 2002
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